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福州港羅源灣可門作業區1-4號泊位工程竣工環境?;ぱ槭盞韃楸ǜ?
2018-06-13 11:25:37    來源:    瀏覽:5959次
  2018年6月2日,福建申遠新材料有限公司在連江縣組織召開了福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程階段性竣工環境?;ぱ槭棧?,參加會議的有連江縣可門經濟開發區管理委員會、坑園鎮人民政府、南京瑞迪建設科技有限公司(設計單位)、中國鐵建港航局集團有限公司(施工單位)、福建省陸海建設管理有限公司(監理單位)、福建省環境科學研究院(環評編制單位)、福建中科環境檢測技術有限公司(驗收調查單位)等單位的代表及邀請的專家3名,共14人?;嵋槌閃⒘訟钅靠⒐せ肪潮;ぱ槭兆?。與會代表和專家進行了現場踏看,查閱了相關資料,聽取了建設單位關于項目環保執行情況的匯報、報告編制單位對項目驗收調查報告主要內容的介紹和參建單位對工程情況的匯報,經認真審議,形成如下驗收意見:

一、工程基本情況

(一)建設地點、規模、主要建設內容

福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭工程是建設地點位于羅源灣南側,福州港羅源灣港區可門作業區,嶼頭村附近。本工程建設2個5000噸級1#-2#固體化工品泊位(每個碼頭平臺134m×17m)、2個5000噸級3#-4#液體化工品泊位(泊位總長度289m,各配備45m×17m平臺1座)及引橋,后方墾區內填海0.7362公頃,建設護岸190m。1#-2#固體化工品泊位實際年貨物吞吐量140萬噸,主要貨種為散貨硫酸銨;3#-4#液體化工品泊位實際年貨物吞吐量116.3萬噸,主要貨物為苯酚、液體硫磺、環己酮;后方陸域布置值班室、控制室和停車??;同時配套裝卸機械設備、供水、供電、環保等工程。

(二)建設過程及環保審批情況 

福建省環境科學研究院于2015年3月編制完成了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭工程環境影響報告書》,福州市環境?;ぞ鐘?015年4月10日以榕環保評[2015]48號出具了《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭工程環境影響報告書的審批意見》。

項目于2016年4月1日開工,2017年9月28日完工,2017年12月21日開始試運行。 

(三)投資情況

工程總投資為26367.7萬元,其中環保投資合計1052.1萬元,環保投資占工程總投資的4.0%。

(四)驗收范圍

本次階段性驗收范圍僅針對已建成并投入試生產的裝置及配套的公輔工程, 不包含液堿、苯等工藝輸送管道,未建工程如果建成投產需另行驗收。

二、工程變動情況

(一)根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環境影響報告書》(報批稿)、福州市環境?;ぞ幀豆賾詬V莞勐拊賜甯矍擅拋饕登掠齏?-4#泊位碼頭工程環境影響報告書的審批意見》、福建省福州港港口管理局《關于羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4泊位等級提升工程設計方案的審核意見》(閩福州港規建[2016]163號)、福建省發展和改革委員會《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程核準的復函》(閩發改網交通函[2016]584號)等相關文件,本項目性質、水工建筑工程規模、建設地點、采用的生產裝卸輸送工藝以及防治污染措施未發生重大變動。

(二)液堿、苯工藝輸送管道未建設,故實際吞吐量比設計吞吐量少;維修車間未建設,項目機修依托申遠新材料有限公司。

(三)生活污水經地埋式污水處理設施處理后用于陸域辦公區綠化澆灌,未送往后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理。

(四)環評預測疏浚量為168.55×104m3,本項目施工期水域實際疏浚量為89×104m3,用于后方聚酰胺一體化項目預留用地吹填。

三、主要環保措施落實情況

(一)廢水

(1)生活污水

辦公樓及門衛的生活污水經埋地污水管排至一體化裝置進行集中處理。碼頭在綜合平臺設置化糞池一座用于收集消控樓內生活污水。生活污水經排污泵提升至后方陸域一體化裝置進行集中處理。處理后的污水用于陸域辦公區綠化澆灌,不外排。

(2)生產污水  

在裝卸過程中因液體化工品可能存在跑冒滴漏及固體硫酸銨散落等因素,對碼頭面初期雨污水進行收集處理,固、液體化工碼頭均布置有集污池。1#-2#泊位共設置集污池4個,單個容積30m3,3#-4#泊位共設置集污池2個,單個容積10m3。1#-2#泊位集污池集中收集前15min裝卸區初期雨水及廢水,采用液下泵提升至碼頭陸域事故池進行集中處理。后期清潔雨水通過集污池內溢流孔直接排放。碼頭陸域設置了468m3的事故水池,采用2臺液下泵提升至后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。3#-4#泊位生產廢水直接由管道送到后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理。陸域泵組加載區設有圍堰且聯通事故池。

(3)船舶污水

本工程在投入營運前與福州市百洋恒豐船舶服務有限公司簽訂污染物接收協議。接收及處理來港船舶污水(含油污水、生活污水、洗艙水)和船舶垃圾。

(二)廢氣

(1)硫酸銨水平運輸采用封閉的廊道皮帶機輸送,裝船機采用直線擺動式裝船機。在裝船的落料口配置了伸縮溜筒,并安裝了擋風擺裙。

(2)液體化工品卸船采用裝卸臂+專用輸送管線+氮氣掃管工藝,同時拆卸裝卸臂與管道的連接前,采用氮氣進行掃管處理。

(3)本工程衛生防護距離為3#液體化工碼頭和4#液體化工碼頭外延100m包絡范圍,目前該衛生防護范圍內無居住區、醫院、學校、食品加工等環境敏感?;つ勘?。

(三)噪聲

選用了低噪聲設備,對壓縮機、泵等產生高噪聲的設備采取隔聲、消聲、減振等綜合降噪措施,并有專門人員維修。

(四)固廢

項目未建設維修車間及油水分離器,需要維修的設備依托后方聚酰胺一體化項目技術人員。碼頭年產生的生活垃圾量約為2.0t/a,港區少量的生活垃圾統一收集,由環衛部門清運。

(五)環境風險

陸域設置了468m3的事故水池,制定了《福建申遠新材料有限公司福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程突發環境事件應急預案》,并于2018年3月27日在連江縣環境?;ぞ值羌潛赴?,(備案編號:350122-2018-006-M)。

四、環境?;ど枋┑魘孕Ч?/span>

福建中科環境檢測技術有限公司于2018年3月起對該工程進行竣工環保驗收調查,根據驗收調查報告:

(1)廢水

生活污水經地埋式一體化污水處理設備處理后,出水水質的pH、五日生化需氧量和氨氮滿足《城市污水再生利用  綠地灌溉水質》(GB/T25499-2010)。

(2)廢氣

廠界無組織粉塵和苯酚符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)表2標準限值;環己酮符合《北京市煉油與石油化學工業大氣污染物排放標準》(DB11/447-2007)中對特征污染物排放取值規定。

(3)噪聲

項目廠界晝、夜噪聲監測結果能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)中的3 類標準限值要求。

五、工程建設對環境的影響

(1)海水

工程附近調查海域的pH,化學需氧量、溶解氧、石油類、揮發性酚、硫化物、氰化物、銅、鋅、鎘、鉻、砷、汞和鉛的濃度與環評調查比較,基本維持在同一水平。除了無機氮、活性磷酸鹽超標外,其他各項指標基本能滿足工程所在海域的海域使用功能和海洋環境?;つ勘甑囊?。

(2)沉積物

根據監測結果,調查海域沉積環境質量良好,和環評期間相比,基本維持在同一水平。所有監測項目均符合《海洋沉積物質量標準》(GB18668-2002)第一類標準,滿足該海域海洋功能區劃的要求,該海域沉積環境未受到明顯的污染。

(3)海洋生態

與項目施工前(2014年3月)和施工期間(2017年3月)相比,結果表明:中肋骨條藻仍是調查海域的主要優勢種,但浮游植物種類數較少,可能是調查站位較少的原因。試運營期與環評期間浮游植物細胞密度基本維持在同一水平,施工期采樣方法不同,故無法比較。多樣性指數和環評相比,都處于較高水平,反映出項目的實施對調查海域浮游植物群落未產生明顯的影響。

與項目施工前和施工期間相比,結果表明:浮游動物種類數、多樣性指數與施工期間相差不大,浮游動物密度、豐富度介于施工前和施工期二者之間,生物量有所降低,但下降程度不大。反映出項目的實施對調查海域浮游動物群落仍存在一定的影響。

與項目施工前和施工期間相比,結果表明:潮下帶大型底棲生物種類數減少,個體密度減小、但生物量有所增加,多樣性指數較環評和施工期間,基本維持在同一水平。反映出項目的實施對調查海域底棲生物群落還有一定的后續影響。

(4)廢氣

試運行期敏感點環境空氣的PM10、SO2、NO2、及TSP滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,苯酚符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36-79)居住區最高容許濃度限值,環己酮符合前蘇聯《居民區大氣中有害物質的最大允許濃度》(CH245-71)。

工程竣工環保驗收監測結果表明,試運營期大氣敏感點的PM10、SO2、NO2、、TSP滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,工程所產生的苯酚、環己酮等污染物對周邊環境空氣及?;つ勘甑撓跋旌芐?。

(5)噪聲

監測結果表明,工程附近的前嶼村、下嶼村和嶼頭村晝、夜噪聲監測結果能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的 2 類區標準限值要求。

工程廠界晝、夜噪聲監測結果能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)中的3 類標準限值要求。

六、驗收結論

經現場檢查、審閱有關資料和認真審議并按《建設項目竣工環境?;ぱ槭趙菪邪旆ā分興娑ǖ難槭詹緩細袂樾味韻钅恐鷚歡哉蘸瞬楹?,驗收組認為該項目環境?;な中肴?,執行了“三同時”制度,基本落實了環評文件及批復要求的環保措施,同意通過竣工環保驗收。

七、后續要求

(一)根據環保部《建設項目竣工環境?;ぱ槭趙菪邪旆ā飯嬉?,依法完善后續驗收程序。

(二)進一步加強環境管理,加強環保處理設施日常的運行管理、維護,進一步完善碼頭前沿、引橋初期雨水、事故廢水收集。

(三)加強環境風險隱患排查,加強應急演練,確保海洋環境安全。

(四)按《排污單位自行監測技術指南》要求,制定營運期海洋環境質量的跟蹤監測計劃和管理計劃,并嚴格落實。

(五)按規范修改完善驗收調查報告。

福建申遠新材料有限公司

                                            2018年 6 月 13 日

驗收公示時間,即日起20個工作日。  

建設單位:福建申遠新材料有限公司 

聯系地址:福建省福州市連江縣可門工業區松岐大道1號 

聯系人:李鋼

聯系電話:18850765533

公示期間,公眾可以通過郵件、郵寄信函(以郵戳日期為準)等方式提出意見,發表意見的公眾請注明發表日期、真實姓名和聯系方式,以便根據需要反饋。



  

福州港羅源灣港區可門作業區

下嶼1-4號泊位工程

階段性竣工環境?;ぱ槭盞韃楸ǜ?/span>

(電子稿為公開本,請以正式文本為準)

  

福建中科環境檢測技術有限公司

二〇一八年六月




麒麟一分快3计划:1.前言

5分快3计划软件下载 www.jrbzh.icu 根據國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》 (國發〔2009〕24 號)和國家發展和改革委員會《海峽西岸經濟區發展規劃》中提出建設沿海臨港重化工業基地,形成沿海產業密集帶,加快發展新興產業、發展化工輕紡新材料的規劃。福建申遠新材料有限公司(以下簡稱申遠公司)位于福州市連江縣可門經濟開發區,是一家以聚酰胺一體化生產與研發的新材料公司,福建申遠新材料有限公司年產40萬噸聚酰胺一體化項目屬于國家鼓勵類項目,是海峽西岸經濟區化工輕紡新材料工業發展的需要。

《福建申遠新材料有限公司年產40萬噸聚酰胺一體化項目環境影響報告書》已獲得環保主管部門的批復,該項目所需的部分原材料及產品的進出廠需要通過海運,由于羅源灣港區暫無化工碼頭,為在項目建成后能及時提供配套的海運條件,申遠公司申請在可門作業區下嶼岸線建設1-4號泊位,作為該公司的專用泊位,其中1#、2#泊位用作產品硫酸銨(散裝)出運泊位,3#、4#泊位用作液體化工原材料進廠泊位。

本工程擬建2個3000噸級固體化工泊位,2個液體化工品泊位級引橋,后方墾區填海0.7464公頃,建設護岸190m。1#-2#固體化工品泊位年貨物吞吐量140萬噸,主要貨種為散貨硫酸銨,3#-4#液體化工品泊位年貨物吞吐量149.4萬噸,主要貨種為苯、苯酚、液體硫磺、液堿、環己酮;后方陸域布置值班室、控制室、維修車間和停車??;同時配套裝卸機械設備、供水、供電、環保等工程,項目總投資28697.38萬元。

2017年12月21日,本工程投入試生產。根據國家的有關環保法律法規,福建申遠新材料有限公司2018年1月委托我司進行福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4#泊位碼頭工程項目竣工環境?;ぱ槭盞韃?。我司接受委托后,派技術人員進行現場踏勘和收集有關資料,并按照國家環境?;ぷ芫至畹?3號《建設項目竣工環境?;ぱ槭展芾戇旆ā?、國家環境?;ぷ芫幀豆賾誚ㄉ柘钅炕肪潮;ど枋┛⒐ぱ槭占嗖夤芾磧泄匚侍獾耐ㄖ罰ɑ販2000])38號)及附件《建設項目環境?;ど枋┛⒐ぱ槭占嗖餳際躋螅ㄊ孕校?、《建設項目竣工環境?;ぱ槭占際豕娣叮劭凇稨J436-2008中的有關規定,以及本項目環境影響報告書及福州市環境?;ぞ侄愿媒ㄉ柘钅炕肪秤跋轂ǜ媸櫚吶匆?,對工程、海水水質及海洋生態環境、公眾參與、環保措施落實情況等進行調查,并在此基礎上制定驗收調查工作方案,確定驗收調查內容、調查重點及調查方法等,編寫竣工環境?;ぱ槭盞韃槭凳┓槳?。根據調查實施方案開展環保措施落實情況調查、環境影響調查以及公眾參與調查、環境管理檢查等,結合環評報告及其批復,對照相關標準,對調查結果進行整理、分析,完成本項目竣工環境?;ぱ槭盞韃楸ǜ?,為環境管理提供依據。

2.綜述

2.1編制依據

(1)環境?;げ堪旃募釩靃2015]113號,《關于印發建設項目竣工環境?;ぱ槭障殖〖觳榧吧蟛橐愕耐ㄖ?,2015.12.30;

(2)環辦環評函[2017]1235號,《關于規范建設單位自主開展建設項目竣工環境?;ぱ槭盞耐ㄖㄕ髑笠餳澹?,2017.8.3;

(3)國務院令第682號《建設項目環境?;す芾硤趵?,2017.7.16;

(4)國環規環評[2017]4號,關于發布《建設項目竣工環境?;ぱ槭趙菪邪旆ā返墓?,2017.11.22;

(5)《建設項目竣工環境?;ぱ槭占際豕娣?nbsp; 港口》(HJ436-2008);

(6)《建設項目竣工環境?;ぱ槭占際豕娣?nbsp; 生態影響類》(HJ394-2007);

(7)生態環境部公告2018年第9號,關于發布《建設項目竣工環境?;ぱ槭占際踔改銜廴居跋燉唷返墓?,2018.5.26;

及相關的法律法規、批復及委托書等。

2.2 驗收執行標準

本次工程竣工環保驗收調查,執行本工程環評報告及批復中所采用的標準,執行標準如下表2.2-1。

表2.2-1 本工程環??⒐さ韃櫓蔥醒槭氈曜?/span>

項目

標準及標準號

執行等級

備注

海水

《海水水質標準》GB3097-1997

三類

港區外圍執行一類~二類標準

沉積物

《海洋沉積物質量標準》GB18668-2002

一類

/

環境空氣

《環境空氣質量標準》GB3095-2012

二級

/

聲環境

《聲環境治療標準》GB3096-2008

2類

/

廠界無組織廢氣

《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996

表2

/

廠界噪聲

《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)

3類

/

船舶污染物

《船舶污染物排放標準》GB3552-83

/

以及MARPOL73/78

固廢

《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》

GB 18599-2001

/

/

危廢

《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001

/

/

廢水

參照執行《城市污水再生利用  綠地灌溉水質》

(GB/T 25499-2010)

/

/



 

2.3調查范圍、調查因子

2.3.1調查范圍

根據項目施工期和運營期對環境影響的特點,結合《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程環境影響報告書》所確定的評價范圍,確定驗收調查范圍見表2.3-1。本次調查范圍與環評報告書評價范圍一致。

表2.3-1    竣工環境?;ぱ槭盞韃櫸段б煥辣?/span>

環境要素

調查范圍

海域環境調查

西起羅源灣內浮曦-輞川海岸線,東側至羅源灣口,南至可門現有岸線,北至碧里現有岸線的羅源灣海域

聲環境調查

本項目港區界外200m為范圍,適當延伸至近處村莊居民點以及通港道路的交通噪聲為評價區

大氣環境調查

以本項目填海區為圓心,半徑5km的范圍

2.3.2調查因子

   本次驗收調查內容及對應調查因子見表2.3-2。調查因子與環評階段基本一致。


表2.3-2   竣工環境?;ぱ槭盞韃橐蜃右煥辣?/span>

項目

調查內容

調查因子

水環境

施工期和試運營期海水水質變化情況;施工期、試運營期水污染防治措施落實情況;

工程陸域生活、生產污水和船舶污水的排放情況及處理設施運行情況

海水:水色、透明度、水溫、鹽度、pH、DO、CODMn、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、揮發性酚、硫化物、石油類、SS、汞、鎘、鉛、銅、鋅、砷

特征污染物:苯、甲苯、二甲苯、氰化物

沉積物:汞、鎘、鉛、銅、鋅、砷、石油類、有機碳、硫化物

海洋生態環境

施工期、運營期海洋生態變化情況調查;

海洋生態影響減緩與補償措施落實情況;

葉綠素a、浮游植物、浮游動物、底棲生物的種類組成、數量分布、多樣性指數及生物量

大氣環境

施工揚塵影響情況;

運營期空氣污染防治措施落實情況

運營期大氣污染源排放情況以及區域環境空氣質量變化情況

環境空氣質量:PM10、SO2、NO2、、TSP、苯酚、環己酮

無組織排放:總懸浮顆粒物、苯酚、環己酮

聲環境

港界噪聲達標情況

噪聲等效連續A聲級

固體廢物

施工期、試運營期各類固體廢物的產生及處置情況

施工期:生活垃圾、船舶垃圾、建筑垃圾

試運營期:生活垃圾、船舶垃圾、危險廢物

環境風險

施工期、試運營期環境風險事故發生的情況;環境風險防范與應急措施落實情況

/

公眾參與

公眾對工程建設過程及試運營期間環保工作的意見或者建議

/

2.4 環境?;つ勘?/span>

調查海域內敏感?;つ勘曛饕迥詵な郊霸謇嘌郴旌锨?、懇內養殖、墾外養殖、??油逄餐?。驗收調查階段,評價范圍內敏感目標的數量、類型、分布均無較大的變化。

3.工程調查

3.1工程地理位置

 福州港羅源灣港區下嶼1-4號泊位工程是福建申遠新材料有限公司聚酰胺一體化項目的配套工程。地點位于羅源灣南側,福州港羅源灣港區可門作業區,嶼頭村附近。東經119°42′53″至119°44′13″,北緯26°21′35″至26°21′59″。

3.2工程建設過程調查

福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程于2016年4月1日開工,2017年9月28日完工。2017年12月21日開始試運行。工程審批立項過程見表3.2-1。

 

表3.2-1 工程建設過程相關批復

序號

技術成果

審批單位及時間

審批文號

1

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程項目的預審意見》

福建省交通運輸廳,福建省發展和改革委員會

2014.3.6

閩交港行預審【2014】6號

2

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程可行性研究報告審查會議紀要》

福建省發展和改革委員會

2014.4.4

【2014】19號

3

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程可行性研究報告的意見》

福建省交通運輸廳

2014.9.18

閩交港行【2014】55號

4

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程海洋環境影響報告書的函》

福州市海洋與漁業局

2015.3.9

榕海漁審【2015】20號

5

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程環境影響報告書的審批意見》

福州市環境?;ぞ?/span>

2015.4.10

榕環保評【2015】48號

6

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程項目核準的復函》

福建省發展與改革委員會

2015.4.28

閩發改網交通函【2015】73號

7

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位使用港口岸線的批復》

福建省交通運輸廳

2015.7.29

閩交港行【2015】15號

8

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程用海的批復》

福建省人民政府

2015.8.24

閩政海域【2015】52號

9

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位岸線安全使用許可》

中華人民共和國福州海事局

2016.1.4

榕海事通航岸201601

10

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程初步設計的批復》

福建省福州港管理局

2016.3.10

閩福州港規建【2016】29號

11

《關于羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位工程施工圖設計審核的意見》

福建省福州港港口管理局

2016.9.9

閩福州港規建【2016】105號

12

《關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位等級提升工程項目核準的復函》

福建省發展和改革委員會

2016.10.20

閩發改網交通函【2016】584號

13

《關于羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位等級提升工程設計方案的審核意見》

福建省福州港港口管理局

2016.12.26

閩福州港規建【2016】163號

3.3  工程建設情況調查

3.3.1工程建設內容

本工程在原核準的4個3000噸級(水工結構按5000噸級設計)化工泊位及配套設施條件下,利用2號、3號泊位之間的預留安全距離,通過在3號泊位西側(即2號、3號之間)增加一個系纜墩,使得3號、4號泊位總長度增加15米至289米,并根據5000噸級船舶需要調整水域布置。等級提升工程施工后,1-2號提升為5000噸級固體化工泊位,3-4號提升為5000噸級的液體化工泊位。其他按照原批復文件執行(福建省發展和改革委員會對泊位等級提升核準的復函,閩發改網交通函【2016】584號);碼頭年貨物吞吐量合計為289.4萬噸,其中1#-2#固體化工品泊位主要貨種為散貨硫酸銨,3#-4#液體化工品泊位主要貨種為苯、苯酚、液體硫磺、液堿、環己酮。

本項目批準用海14.5817公頃,其中填海0.7476公頃,透水構筑物用海3.3199公頃,港池用海10.5154公頃(福建省人民政府對本工程的用海批復,閩政海域【2015】52號)。本項目經驗收核查,實際用海14.5715公頃,其中填海0.7362公頃,透水構筑物用海3.3199公頃,港池用海10.5154公頃(福建省海洋與漁業廳關于本工程填??⒐ずS蚴褂醚槭蘸細褳ㄖ?,2017年3月30日)。

(1)裝卸貨種

     環評階段,本工程設計吞吐量為289.4萬噸/年,設計貨種包括硫酸銨、苯、苯酚、硫磺、液堿、環己酮。

     本工程驗收階段中,苯及液堿未建設裝卸管線。硫酸銨、苯酚、液體硫磺和環己酮管線已建設完成。根據項目業主提供的碼頭試運營期的運營記錄,在試運行過程中,碼頭裝卸的貨物種類主要為硫酸銨和苯酚。

(2)工藝設備配備

本工程所配置的裝卸設施基本在環評范疇之內。與環評相比,3#、4#泊位核減了2臺6″裝卸臂,增加了2套軟管吊+復合軟管;此外,液堿和苯的管線尚未建設。

(3)裝卸工藝

①固體化學品

設計根據工程的貨種、貨運量等情況,確定本工程裝卸工藝方案如下:

1)裝船機械設備

采用兩臺800t/h直線擺動式裝船機(皮帶張緊器離引橋面凈高不少于6.5m)。裝船機皮帶考慮防酸性腐蝕、靜電,為減少落料點的揚塵,在裝船機落料口底端設置了伸縮溜筒,并配置擋風裙擺。

2)水平運輸設備

水平運輸廠區采用固定式帶式輸送機運至碼頭,陸域布置1路帶式輸送機BC1,引橋部分布置2路帶式輸送機BC2、BC3用于運輸硫酸銨,額定生產效率為800t/h,帶寬為1.4m,帶速為1.25m/s。BC1皮帶機廊道寬6.0m,BC2、BC3皮帶機廊道寬4.5m。

②液體化學品

1)本工程3號、4號泊位,每個泊位裝卸平臺上各設置1臺8"裝卸臂和1臺1.5T軟管吊,用于液體化學品的裝卸,并預留一個裝卸臂基礎。

2)裝卸臂由制造廠裝配絕緣法蘭并配帶聲光報警系統和緊急脫離裝置,當船舶即將漂移超過允許范圍,聲光報警系統報警,裝卸臂緊急脫離,并提醒操作工人采取相應措施,避免事故發生。

3)為達到防凝和減粘輸送的要求,液體硫磺采用電伴熱輸送。

4)化工碼頭工藝管線設置緊急切斷閥,緊急切斷閥設置在引橋接岸處。

5)掃線:裝卸作業完畢后,打開裝卸臂頂部的真空閥,外臂內的殘液自流到船艙內,只有裝卸臂全部排空卸壓后方可和船舶脫開。裝卸臂內臂、立柱內和閥區的殘液用氮氣吹到相應的主管內。對于使用軟管裝卸的管線,裝卸完畢后,使用氮氣直接將軟管中的物料吹掃入船艙。采用氮氣吹掃,將卸船后管道中的物料吹掃至后方廠區儲罐。

6)掃線用氮氣由后方庫區提供。

7)管線熱力補償采用空間“門”型補償器和管道自然彎曲補償。卸船計量以貨艙檢尺為準。管道上設置遠傳和就地壓力表、溫度計,可通過控制室和現場查看化學品的壓力和溫度。設備維修依托后方庫區。

3.3.2工程核查

(1)工程主要變更及環境影響變化

    根據工程實際建設情況與環評階段工程方案逐項對比,得到本工程主要變更情況見表3.3-1。核查結果表明:本工程的建設地點、總平面布置圖、設計吞吐量、主要的建設內容、建設規模、設備裝置、工藝流程與本工程環境影響報告書的設計參數基本一致。

 

 

 

表3.3-1    本工程變更情況環境影響分析

序號

主要變更情況

環境影響變化

1

等級提升

---

2

增加一座8號系纜墩

-

3

前沿水域

--

4

裝卸貨種

+++

5

核減維修車間機油水分離器

+

6

3#、4#泊位核減了2臺6″裝卸臂,增加了2套軟管吊+復合軟管

+

7

在落料口配置了伸縮溜筒,并安裝了擋風裙擺。

++

8

事故水池由設計的216m3擴大至468m3

++

9

碼頭生活廢水由陸域地埋式一體化處理設備處理后用于綠化澆灌

+

注:“+++”明細有利于環境?;?,“++”較有利于環境?;?,“+”有利于環境?;?;

“---”明細不利于環境?;?,“--”較不利于環境?;?,“-”不利于環境?;?。

根據調查,本工程的建設情況部分與環評作比較,發生了主要變化為:

①2015年2月,福建省環境科學研究院編制完成了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環境影響報告書》(報批稿),報告中“建設規模:本工程擬建4個3000噸級化工品泊位及配套設施,其中包括2個3000噸級的固體化工泊位和2個3000噸級液體化工泊位(結構均按5000噸級設計),碼頭年貨物吞吐量未289.5萬噸,其中1#-2#固體化工泊位年貨物吞吐量140萬噸,3#-4#號液體化工品泊位年貨物吞吐量為149.5萬噸”。福州市環境?;ぞ鐘?015年4月10日對本項目進行了批復,出具了《福州市環境?;ぞ止賾詬V莞勐拊賜甯矍擅拋饕登掠齏?-4#泊位碼頭工程環境影響報告書的審批意見》。

福建省發展和改革委員會于2016年9月21日組織省市交通、港航、海事、環保等有關單位召開了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程等級提升方案》審查會。并于2016年10月20日出具了《福建省發展和改革委員會關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程核準的復函》(閩發改網交通函[2016]584號)見附件,復函中,“同意實施福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程。本工程在原核準的4個3000噸級(水工結構按5000噸級設計)化工泊位及配套設施條件下,利用2號、3號泊位之間的預留安全距離,通過在3號泊位西側(即2號、3號之間)增加一個系纜墩,使得3號、4號泊位總長度增加15米至289米,并根據5000噸級船舶需要調整水域布置。等級提升工程施工后,1-2號提升為5000噸級固體化工泊位,3-4號提升為5000噸級的液體化工泊位。其他按照原批復文件執行?!?/span>

等級提升后,碼頭性質未發生變化、岸線仍為692米、海域面積未發生變化(新增8號6×6米系纜墩)仍在透水構筑物用海范圍、船型和設計通過能力未發生變化、裝卸貨種、生產工藝、環境?;ご朧┑染幢浠?。

根據《關于加強和規范既有碼頭擴能改造項目投資管理協調會議紀要》(福建省發展和改革委員會專題會議紀要,[2015]83號)見附件。其中“第二點第4條,如有貨種重大變化開展補充環評;第二點第5條,上述3、4項核準前置手續齊備后,由省發改委核準”。本項目貨種未發生變化,無需開展補充環評。本項目前置手續齊全,獲得《福建省發展和改革委員會關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程核準的復函》(閩發改網交通函[2016]584號),從而獲得《福建省福州港口管理局關于羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程設計方案的審核意見》。

福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程于2016年4月主要開展“三通一平”,測量放線,陸域基礎換填,試樁等工作。2016年10月水域樁基沉樁、陸域土木建筑全面開工建設。

本項目性質、水工建筑工程規模、建設地點、采用的生產裝卸輸送工藝以及防治污染措施未發生重大變動。

②3-4#泊位在3#泊位西側增加一座系纜墩,平面尺度為6m×6m,泊位總長度增加了15m,即由原來的274m調整為289m。

③碼頭前沿停泊水域寬由原來的33.2m調整為37.6m,設計底高程由原來的-7.1m調整為-8.1m?;匭蚧匭本隊稍吹?98m調整為230m,設計底高程由原來的-7.4m調整為-8.1m。

④設計貨種包括硫酸銨、苯、苯酚、硫磺、液堿、環己酮。本工程驗收階段中,苯、液堿未建設裝卸管線。實際在運行貨物為硫酸銨、苯酚、環己酮和液體硫磺。

⑤維修車間產生是維修廢物和油水分離器產生的廢石油類為危險廢物,項目未建設維修車間,需要維修的設備儀器依托于后方聚酰胺一體化項目技術人員。

⑥卸船時采用船泵及其裝卸臂、輸油管道直接輸送到后方庫區的儲罐儲存,卸船完成后,采用氮氣對管道中的少量殘液進行清掃干凈后(掃入相應的儲罐),再拆卸裝卸臂。由于裝卸臂與管道連接密封性能好,管道采用焊接方式連接,密封性能好,整個卸船過程處于密封狀態。因此正常工況下,本項目液體化工品卸船過程的廢氣產生量很小。

⑦優化廢氣處理設施,在落料口配置了伸縮溜筒,并安裝了擋風裙擺。相比在船沿四周設置擋風布簾,不僅操作上更簡單,而且減小了海風的干擾,可以大大降低卸貨時落料口產生的粉塵。

⑧碼頭陸域事故水池容積的擴大,提升了碼頭對泄露等環境風險事故的緩沖了能力。

⑨碼頭綜合用房和陸域辦公司的生活廢水經地埋式一體化處理設備處理達標后,用于碼頭陸域的綠化灌溉,減小了后方聚酰胺一體化項目污水處理廠的處理負荷,同時減少碼頭的水能源消耗。

3.3.3 依托工程建設進展調查

本工程污水處理依托于后方的聚酰胺一體化項目廠區污水處理站已投入運行,并已委托具有資質的單位開展工程竣工環保驗收監測工作,并于2017年12月30日通過階段性竣工環境?;ぱ槭?。

3.3.4驗收工況

1#-2#泊位碼頭設計吞吐能力為140萬噸/年,3#-4#泊位碼頭設計吞吐能力為149.4萬噸/年,但因貨種發生較大變化(苯、液堿的管線未安裝),致使實際吞吐量有所減少。根據項目環評報告書,3-4#泊位碼頭設計年吞吐苯酚60萬噸/年,液體硫磺46.3萬噸/年,環己酮10萬噸/年,共計116.3萬噸/年。根據福建申遠新材料有限公司從2018年1月碼頭試運行至2018年4月的運行記錄,1#-2#泊位共計到港船舶6艘,出港固體硫酸銨貨物量約27316噸。3#-4#泊位共計到港船舶11艘,進港液體苯酚貨物量約31812噸。

根據《建設項目竣工環境?;ぱ槭占際豕娣?nbsp; 港口》(HJ436-2008)驗收運行工況要求,“如果短期內確實無法調整生產能力達到設計能力的75%以上的,應在主體工程運行穩定、環境?;ど枋┰誦姓5奶跫陸醒槭?,注明實際驗收工況,并按設計工況進行校核”。

項目主體工程運行穩定、環境?;ど枋┰誦姓?。驗收監測期間2018年3月30日和4月12日,共有3艘船舶到港,其中1#固體泊位碼頭2艘,共出港固體硫酸銨8300噸,4#液體泊位碼頭1艘,進港液體苯酚2995噸。2018年3月29日16時52分到港船舶新梅州8號???號泊位,23時46分開始裝貨,至2018年3月30日23時裝貨完畢,共計裝貨3800噸。2018年4月11日8時53分到港船舶盧涇號???號泊位,11時開始裝貨,至2018年4月12日15時35分裝貨完畢,共計裝貨4500噸。2018年4月12日10時08分到港船舶寧化418號???號泊位,14時50分接管結束,15時45分開始卸貨,至2018年4月13日9時32分卸貨完畢,共計卸貨2995噸。

3.3.5工程調查結果

    經過現場調查,本工程的建設地點、總平面布置、主要建設內容、建設規模等與環評基本一致。工程各項環保設施已正常運行,工程主要設備、工藝等達到設計要求,主要環保設施與主體工程依照國家有關法律、法規要求實現了與各生產工藝同時設計、同時施工、同時投入使用,運營工況可以滿足環境?;た⒐ぱ槭盞墓た鎏跫?。

4環境影響報告書及審批文件回顧

工程選址位于規劃的福州港羅源灣港區可門作業區下嶼段岸線。項目在選址符合《福州港總體規劃》,同時充分考慮與當地的疏港道路、疏港鐵路協調,不占用基本農田和農地,盡量少占用海域面積和養殖面積,同時充分利用工程區海域的水深條件、經濟發展規劃,合理確定碼頭建設的規模和功能。本項目在此建設,選址符合充分、合理地使用港口資源的原則。2015年4月10日,福州市環境?;ぞ鐘》⒐賾凇陡V莞勐拊賜甯矍擅拋饕登掠?-4號泊位碼頭工程環境影響報告書》的審批意見,對項目環境影響報告書進行了批復。本章節對環境影響報告書及其批復文件進行回顧。

4.1環境影響報告書主要結論

4.1.1環境現狀評價結論

(1)水動力環境

2012年3月,國家海洋局第三海洋研究所在羅源灣海域進行了一次水文測驗,其

中潮位觀測站設于下宮(T1)和北茭(T2),同步進行一個月的潮位觀測。平均潮位:下宮和北茭站一個月的平均潮位分別為31cm 和30cm。高、低潮位:下宮和北茭2個站的最高潮位分別為393cm和377cm,平均高潮位分別為278cm和263cm,最低潮位分別為-335cm和-324cm,平均高低位分別為-216cm和-208m。潮差:下宮和北茭 2 個站的最大潮差分別為702cm和672cm,平均潮差分別為493m和470cm,最小潮差分別為232cm和228cm。平均漲、落潮歷時:下宮和北茭2個站均表現為平均漲潮歷時短于平均落潮歷時,2個站的平均漲潮歷時分別約6:07和6:04,平均落潮歷時分別為6:17和6:20。本次海流觀測站位于羅源灣各水道上,各站海流方向主要受水道地形的影響,以往復流為主。漲、落潮流流向,因地而異,各站的流向都以較小的幅度偏擺于該水道縱軸的方向,即漲潮流沿水道縱軸方向流向灣頂,落潮沿相反方向流向灣口,在垂直于水道縱軸的方向流速很小,即在漲潮流與落潮流的轉流時候流速最小。

(2)岸灘演變及沖淤環境

海洋三所2013年1月編制的《神華福建羅源灣新建項目岸灘沖淤和海床穩定性分析研究》,收集了中國人民解放軍海軍司令部航海保證部分別于2002年和2005年出版的比例尺為 1:30000的羅源灣海圖,其中工程區海域2002 年出版的海圖水深測量時間為1976年,2005年出版的海圖水深測量時間為2003年。利用GIS軟件將兩個不同時段的海圖轉換在統一的坐標系統下,對等深線進行數字化。對比結果表明,工程區外部可門水道中部出現沖刷,而在工程區近岸淺水地區多出現淤積;取水口所在位置0m 等深線基本保持穩定,10m等深線也基本保持穩定,僅在靠近古鼎嶼附近出現淤積;20m 等深線在穩定中略有沖刷后退,但幅度較小,最大后退速度約為2m/a。

(3)海水水質

2014年3月16 日(大潮)和3月23日(小潮)的高、低平潮,共在評價海區布設20個水質采樣站,2012年10 月10日(小潮)和 10月19日(大潮)在評價海區布設20個水質監測站。

2014年春季監測結果表明,海水pH、溶解氧、化學需氧量、石油類、銅、砷、鋅、鎘、鉛、汞均符合所在海域相應的海水水質標準。無機氮和活性磷酸鹽均超過相應的海水水質標準。

2012年秋季監測結果表明,海水pH、溶解氧、化學需氧量、石油類、銅、砷、鋅、鎘、總鉻、鉛、汞、硫化物均符合所在海域相應的海水水質標準。無機氮和活性磷酸鹽均超過相應的海水水質標準。

(4)海洋沉積物環境

2014年3月的表層沉積物環境現狀調查評價結果表明,評價海域沉積物的硫化物、有機碳、石油類、總汞、砷、銅、鉛、鎘、總鉻、鋅指標均能達到《海洋沉積物質量》(GB18668-2002)第一類標準。

(5)海洋生物質量

2014年3月監測牡蠣中鎘、鉛、砷、銅、鋅的含量超出《海洋生物質量》中的第一類標準,符合第二類標準。馬鼻鎮 P1 斷面附近的牡蠣樣品(201403LJM1) 石油類的含量超出《海洋生物質量》第一類標準。縊蟶中鉛、砷、鋅的含量超出《海洋生物質量》中的第一類標準,符合第二類標準。

(6)海洋生態環境

①葉綠素-a及初級生產力

2014年3月調查海區葉綠素-a含量在0.679~1.560 μg/L之間,平均值1.060μg/L。初級生產力介于 36.446mgC/m2
·d~73.807 mgC/m2 ·d 之間,平均值53.103 mgC/m2
·d。

2012年10月調查海域表層葉綠素-a的平均值為1.38mg/m3 ,變化范圍介于 0.94~1.82mg/m3之間,底層葉綠素-a 平均值為1.14mg/m3,變化范圍介于0.83~1.65mg/m3之間,表、底層變化幅度小,含量比較高。海域初級生產力平均175.99mgC/m 2·d,變化范圍在84.79~281.37mgC/m2·d之間。

②浮游植物

2014年3月羅源灣浮游植物調查,共鑒定記錄浮游植物4門40屬107種,硅藻門36 屬100種,甲藻門2屬5種,藍藻門1屬1種,黃藻門1屬1種。浮游植物細胞總數量范圍為0.88×104個/m3 ~11.95×104個/m3,平均數量為4.45×104個/m3。浮游植物的優勢種類主要為瓊氏圓篩藻,中肋骨條藻優勢較突出,亞得里亞海桿線藻、變異直鏈藻、海生斑條藻、簇生菱形藻等因為細胞成群體狀在部分站位占一定比例。浮游植物多樣性指數和均勻度平均值分別為3.67和0.72。

2012年10月羅源灣浮游植物調查共記錄浮游植物26屬39種(類),其中硅藻 22 屬35種(類),優勢種主要為中肋骨條藻,硅藻在種類組成及豐度上均占優勢地位,成為浮游植物群落優勢種群的構成者。甲藻、裸藻、綠藻豐度都較低。浮游植物密度平均2.92×105
cells/L,表、底層分別為4.04×105cells/L和1.79×105cells/L。

③浮游動物

2014年3月調查共鑒定到種的浮游動物共有28種。其中,橈足類18種水母類5種,被囊類3種,介形類、毛顎類各1種。各測站浮游動物總生物量(濕重)均較低,平均值為34.36mg/m3。數量變化幅度較大,變化范圍為5.00 mg/m3~75.00
mg/m3。各測站浮游動物總個體密度較低,平均值為451.10個/m3 。數量變化幅度較大,變化范圍為140.00個/m3~1036.44個/m3。主要優勢種為小擬哲水蚤、異體住囊蟲、擬長腹劍水蚤和洪氏紡錘水蚤,此外中華哲水蚤、太平洋真寬水蚤數量也較多各測站浮游動物多樣性指數(H′)和均勻度 (J′ ) 均較高,其均值分別為2.74和0.65。

2012年10月調查取共記錄浮游動物27種,以橈足類種類最多,其次是水母類。浮游動物生物量均值為54.8 mg/m3,個體密度均值為19.5 ind/m3 ,多樣性指數(H′) 和均勻度(J′)平均分別為1.54 和 0.64。

④潮下帶大型底氣生物

2014年3月羅源灣調查海區底棲生物樣品鑒定共有154種。多毛類的種類最多為88種,其次是甲殼動物30種,軟體動物14種,棘皮動物12 種,其他類群動物 10 種(包括魚類1種、刺胞動物2種、紐蟲動物2種、動吻動物1種、星蟲動物1種、螠蟲1 種、蠕蟲動物1種、尾索動物1種)。底棲生物平均總生物量為12.376 g/m2,生物量分布范圍在0.695g/m2~33.820g/m2,平均棲息密度為 1354.0個/m2,物種多樣性范圍在1.947~5.193,平均值為4.143,均勻度指數范圍在0.414~0.922,平均值為 0.711。

2012年10月共鑒定有大型底棲生物為8門56科112 種。底棲生物平均棲息密度達535個/m 2,平均生物量為20.20 g/m 2,物種多樣性指數平均為4.03,均勻度指數平均為0.84。

⑤潮間帶底棲生物

春季羅源灣調查的3條潮間帶斷面采獲的底棲生物樣品經初步鑒定94種,主要

種類有環節動物、軟體動物、節肢動物和其他類群動物。3條潮間帶斷面底棲生物平均生物量為31.772g/m2,底棲生物平均棲息密度為1209.1個/m2。調查潮間帶底棲生物群落物種多樣性指數分布范圍1.334~3.148;均勻度指數分布范圍0.306~0.822;豐度指數分布范圍1.143~2.488;優勢度指數分布范圍 0.461~0.874。秋季泥沙灘潮間帶底棲生物平均生物量346.12g/m2,平均棲息密度為31597個/m2。秋季巖石灘平均生物量 14.67g/m2,平均棲息密度為174個/m2。調查潮間帶底棲生物群落尚處于正常的狀態。

⑥漁業資源

魚卵仔魚調查時間分別為 2012年5月17 日(春季航次)和 2012年10月10日(秋季航次)。春季調查共記錄浮性魚卵和仔稚魚 13 種(含末定種)隸屬9科12 屬。其中石首魚科種類最多為4種(含末定種),其次是鯡科(2 種),其它各科僅記錄1種 。秋季調查共出現浮性魚卵和仔稚魚種類少,僅記錄7科6屬7種(含末定種)。春季調查魚卵平均數量為175.68ind/100m3,春季調查,鯷科的中頜棱鯷和石首魚科魚種類的魚卵數最占優勢,平均分別為22.08ind/100m3和20.65ind/100m3。秋季調查海域魚卵較為豐富,平均數量達88.8ind/100m 3。春季主要種類是鯷科的中頜棱鯷、和石首魚科的魚卵,秋季為笛鯛。

游泳生物調查時間分別在2012年5月15-17日和2012年10月7日-9日期間進行進行。根據游泳動物采集的樣品,共鑒定游泳動物種類計59 種,其中魚類 30 種,甲殼類 27 種,頭足類 2 種。調查拖網海區平均漁獲量2.157 kg/網·時,平均漁獲尾數 216

尾/網·時,漁獲量以魚類占優勢。調查海區游泳動物現存資源量估算為1553kg/km 2,資源密度 155508尾/km2。

(4)環境空氣質量

監測時間:2013年5月28日至6月3日、2014年3月14日至3月20日、 2013年10月27至11月2日以及2012年6月4日至10日。監測地點:輞川村、東澳村、紅廈村、梅陽村、坑園鎮、下嶼村。

檢測結果分析:各監測點 SO2 、NO2 、TSP、PM 10 及 PM 2.5 日均值均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準的要求,最大占標率分別為 25%、63%、37%、45%及 58.7%。各監測點 SO2和NO2小時值均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準,最大占標率分別為 15%及 31%;NH 3 小時值滿足《工業企業設計衛生標準》(TJ36-1979)中的居住區大氣中有害物質的一次最高容許濃度標準的要求,最大占標率為 17%;苯小時值滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中環境質量標準 1h 濃度限值(Cm)取值規定,最大占標率為0.75%;環己酮小時值均未檢出,滿足前蘇聯《居民區大氣中有害物質的最大允許濃度》(CH245-71)的要求。

(5)聲環境質量

經聲環境現場調查以及監測,對照聲環境質量標準值,擬建項目噪聲現狀分析如下:項目邊界處晝間聲級在 56.0dB~61.7dB之間,項目邊界夜間聲級在46.4dB~47.4dB 之間,監測的各個點位均達到3類區標準。聲環境?;つ勘甑腦肷腫捶治鋈縵攏呵壩齏逯緙湓肷腫床庵滴?3.2dB,夜間測值為44.6dB,嶼頭村晝間噪聲現狀測值為59.0dB,夜間測值為45.1dB,均符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類區標準。

4.1.2環境影響預測評價結論

(1)海域環境影響

①水文動力環境影響

樁基工程和疏浚工程實施后,工程海域流場流態發生明顯改變。在遠岸海域,流場無明顯變化,但碼頭區海域流場由于受到樁基群的阻流作用,在碼頭樁基群形成一帶狀流速降低區域,而在碼頭前沿的 2個回旋水域疏浚區則也生成了2個較為明顯的流速減小區域。工程實施后,工程附近海域流速有局部變化:在碼頭區樁柱群區域流速明顯下降,最大降幅可達15cm/s;在碼頭前沿的疏浚區海域,平均流速降低約5cm/s;而在緊鄰回旋水域的航道水域,為流速增大區,平均增幅為 2-5cm/s。

工程的實施對工程海域的流速帶來影響,所選的疏浚區內10個對比點中,除了1 號點在漲潮階段流速增大外,其余各點在漲落潮階段流速均呈減小趨勢,平均減幅約 15%。

②沖淤環境影響

工程后,工程海域沖淤狀況改變較弱。在碼頭區樁柱群之間的弱流區海域,其泥沙呈淤積狀態,年平均淤積厚度為3cm,最大淤積厚度為4cm;在碼頭前沿疏浚區海域,泥沙呈淤積狀態,年淤積厚度介于1-2cm之間;而在緊鄰疏浚區的航道海域,泥沙呈微沖狀態,年沖刷厚度不高于2cm。

③海洋水質環境影響

本工程施工期對海水水質影響主要為懸浮物入海后,在海洋水動力的作用下擴散、輸運和沉降,形成懸浮物濃度場,對海域環境產生影響。疏浚施工造成的懸浮物質增量包絡線基本與潮流方向一致,在工程海域與岸線走向接近呈東北-西南帶狀分布,而且東北向影響范圍比西南向遠。施工造成10mg/L懸沙增量范圍在長約11.41公里,寬約 670 米的工程區近岸海域,其10mg/L懸沙增量總包絡面積約為10.6278km2。

施工過程的其它污水主要來自施工機械沖洗、施工船舶的艙底油污水和施工人員生活污水。施工期污水若不經處理直接排入海域,盡管產生量不大,也將污染局部海域水體。

根據工程分析,本碼頭運營期船舶不在本港區洗艙,因此沒有洗艙廢水,污水主要來源于碼頭裝卸區地面初期雨污水、沖洗廢水、設備清洗水、機修廢水和生活污水,預測每天廢水合計最大產生量約64t/d,污水中的主要污染物為COD、氨氮、懸浮物、石油類等。本項目廢水經預處理后統一由聚酰胺一體化項目污水處理站進行集中處理,再進入可門經濟開發區污水處理廠處理后統一排放。

本碼頭預測合計排放的全年廢水量共計約 23040t/a,排放量較小,污水通過本項目陸域化糞池、隔油沉淀池預處理后進入聚酰胺一體化項目污水站處理達三級標準,納入可門經濟開發區污水廠進一步處理后尾水最終在羅源灣外排放口排放,對海域的環境影響不大。

④海洋沉積物環境影響

碼頭建成運營后對沉積物環境可能產生影響的污染物主要是有機物、石油類。根據工程分析,擬建碼頭運營期產生產少量生產廢水最終納入可門經濟開發區污水廠處理后在羅源灣外排放。這些污染物大部分分散于海水中被海洋生物所吸收降解,對海域沉積物環境的影響較小。

⑤海洋生態環境影響

施工期產生的影響:懸浮泥沙的納入導致工程區附近部分海區的海水水質中懸浮物濃度升高,透明度下降,進而影響浮游生物、底棲生物和游泳動物的的生境,對海洋生態環境造成影響。施工過程產生的入海泥沙對浮游生物的影響首先主要影響表現在兩個方面:一是懸浮泥沙入海導致附近海區的海水濁度增大,透明度降低,不利于浮游植物的光合作用,對浮游生物的生長起到抑制作用,降低單位水體內浮游植物的數量,并對浮游動物的生長率、攝食率、豐度、生產量及群落結構等產生影響;二是底泥存在的污染物,這些污染物從底泥中析出,造成水體二次污染,進而對浮游植物生長產生影響。根據有關懸浮泥沙對水生生物的毒性效應的試驗結果,當懸浮泥沙濃度達到9mg/L 時,將影響浮游動物的存活率和浮游植物的光合作用。施工作業泥沙入海,導致附近海區的底棲生物也將受入海泥沙的影響。大量懸浮物的沉積可能引起底棲生物,特別是會導致雙殼類動物水管受到堵塞致死,這種影響主要集中護岸施工、填海造陸和港池疏浚作業區外圍懸浮泥砂含量較大的局部區域內。工程施工作業泥沙入海引起海水懸浮物增加,可能將對游泳魚類的正常生理行為產生影響,由于海洋生物的“避害”反應,圍填區外圍海域自然生長的游泳動物也將變少。泥沙懸浮物在許多方面對魚類產生不同的影響。首先,懸浮微粒對魚類的機械作用,水體中含有大小不同的,從幾十微粒到十余微米的礦質顆粒,在懸浮微粒過多時將導致海水的混濁度增大,透明度降低,不利于天然餌料的繁殖生長。其次,水中大量存在的懸浮物也會使魚類造成呼吸困難和窒息現象,因為這些微粒隨魚的呼吸動作進入鰓部,將沉積在鰓瓣、鰓絲及鰓小片上,不僅損傷鰓組織,而且將隔斷了氣體交換的進行,甚至嚴重時導致窒息。此外,若海水中 SPM 濃度過大,當大量懸浮物運移到灘涂上并沉積下來,可引起雙殼類動物的外套腔和水管受到堵塞致死,從而造成漁業生產的損失。

工程施工期間海洋生態環境影響主要為工程施工永久用海導致海洋生物資源受損,以及施工懸浮泥沙入海對海洋生物造成的危害。根據估算,工程用海導致的海洋資源損失合計為:底棲生物資源損失26.8t,初級生產力年損失3.51t;施工懸浮泥沙入海導致的海洋資源損失為:游泳動物3810kg,魚卵資源損失4.56x107粒,仔魚損失2.13x104尾。合計導致的海洋生物資源損失為236.19萬元。

工程運營期間污廢水得到妥善處置,在正常情況下,不直接排至工程海區,對羅源灣南岸海洋生態環境的影響有限。維護性定期疏浚對海洋生態環境的影響甚微。

(2)大氣環境影響

施工過程的大氣污染物主要是揚塵和機車尾氣。揚塵主要來自以下幾類:土石方的填方、混凝土攪拌等作業揚塵;運輸車輛所產生的道路揚塵;施工物料和固體廢物的裝卸、堆積等產生的揚塵、廢氣來自施工機械排放。施工機械多屬重型機械,施工強度大,且燃油量較大,伴隨燃料燃燒,也產生了CO、NO2、SO2、烴類等有害氣體,從而使施工作業面的大氣環境質量降低,施工作業揚塵與道路揚塵是施工期最主要的大氣污染源。揚塵經過大氣擴散運輸對周圍環境空氣產生污染影響,增加空氣的渾濁度,特別是使環境空氣中的可吸性顆粒物濃度增加,經過人呼吸系統進入人的肺部,從而影響人的身體健康。距離本項目較近的嶼頭村距離碼頭 300m,距離后方陸域 35m,施工期期間對其影響較大,其他居民區距離本項目較遠,本項目施工產生的粉塵對其他村莊居民區的影響很小。

運營期大氣影響分析:本項目廢氣無組織排放主要為液體化工碼頭卸船過程無組織排放的苯、苯酚、環己酮及NH3;苯、苯酚在廠界最大濃度疊加值分別為0.0247mg/m3 、0.0131mg/m3,根據《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996 中無組織排放監控濃度限值分別為0.40mg/m3、0.080mg/m3,疊加現狀值后分別占相應標準限制的 6.175%、16.375%;NH3在廠界的最大濃度疊加值為0.0837mg/m3,根據《惡臭污染物排放標準》GB14554-93 中惡臭污染物廠界標準值為1.5mg/m3,疊加現狀值后占相應標準的5.58%;因此本項目無組織排放廠界濃度均符合相應標準要求。各?;つ勘曛?,苯、苯酚小時濃度疊加值最大出現在嶼頭村,分別為0.0124mg/m3、0.0114mg/m3,占標率分別為12.4%、57.0%,環己酮小時濃度疊加值最大出現在紅廈村,為0.0329mg/m3,占標率為54.8%;NH
3小時濃度疊加最大值出現在大坪村,為0.0996mg/m3,占標率為49.8%。預測各?;つ勘甌椒?、NH3小時濃度均能滿足《工業企業衛生設計標準》TJ36-79中居住區大氣中有害物質的最高容許濃度,苯低于《大氣污染物綜合排放標準詳解》中C m 取值,環己酮低于前蘇聯《居民區大氣中有害物質的最大允許濃度》(CH245-71)標準限值。

(3)環境噪聲影響

本工程在清理土石方階段,將使用推土機、裝載機等設備進行場地平整,推土機、裝載機為移動性聲源,場地平整與施工廠界的最近距離位于廠界處,因此晝間與夜間施工時廠界噪聲均會超過《建筑施工廠界環境噪聲排放標準》(GB125323-2011)的標準值。地基處理時,需要打樁的場地與廠界的最近距離約20m,因此如果進行地基處理的情況下,最近廠界處的晝夜施工噪聲預測值為58.5dB與56.3dB,晝夜符合《建筑施工廠界環境噪聲排放標準》(GB125323-2011)規定的標準值,夜間超標。因此建設方應在清理土石方階段應合理安排施工計劃,盡量縮短緊鄰廠界處的施工過程,合理安排施工流程,將高噪聲施工設備的施工時間錯開進行施工,減少施工作業噪聲的影響時間。并且不得在22:00之后的夜間和午休時間不得安排清理土石方和地基處理工作。

營運期的噪聲源主要為液體化工品卸船泵、硫酸銨裝船機噪聲、船舶噪聲、污水處理站油水分離機噪聲及污水泵噪聲等。本項目建成投入運營后,年貨物吞吐量合計為 289.4 萬噸,其中液體化工品泊位年貨物吞吐量149.4萬噸,通過管道輸送;固體化工品年貨物吞吐量140萬噸,通過汽車運輸,作業天數以310天計,平均每天貨運量約為4500 噸。運貨車輛載重量平均以20噸/輛計,則進出的大型貨車為225輛次/天。經預測計算,項目運營后,道路交通噪聲可達到65dB 以上,沿線村莊噪聲將有所提高,但不會造成超標影響。

(4)固體廢物處理分析

①施工期固體廢物處置:施工期產生的建筑碎片、碎磚頭、水泥塊、石子、沙子等建筑材料廢棄物可作為陸域形成回填材料或鋪路材料,建筑模板、建筑材料下腳料、斷殘鋼筋頭、破鋼管、包裝袋、廢舊設備等應回收利用;生活垃圾應設置垃圾筒集中收集,并及時清運處理;施工期船舶垃圾不得隨意排放入海,應采用專門垃圾袋或垃圾桶收集貯存,集中到岸上,由海事局認可的有資質的接收單位接收處置;本項目的疏浚物直接泵送到后方聚酰胺一體化項目預留用地填海區回用,不進行拋泥作業。

只要建設單位認真落實上述各種固體廢物的處置措施,保證各種固體廢物得到有效處置,不會對環境產生明顯影響。

②運營期固體廢物處置:港區各功能區設置垃圾筒,生活垃圾必須每日定點收集,并納入市政環衛垃圾處理系統。船舶生活垃圾根據規定,由有資質的船舶垃圾處理單位專門處理。

(5)危險廢物處理分析

項目營運期對裝卸機械、生產設備維修時產生少量維修廢物,機修廢油以及污水預處理設施油水分離器分離出來的廢油均屬危險廢物,應使用專門的容器收集,并委托有資質的危險廢物處理部門進行處理。

(6)環境風險評價

①陸域環境風險評價

本項目碼頭工藝管線采用專管專線,管道為DN200~300mm,化工品管線介質設計輸送流量為260t/h,管道長度約為850m,假定發生管道破裂發生泄漏時泄漏速率與輸送速率相同,泄漏后閥門響應時間為10min,在碼頭前方及后方庫區閥門關閉后,管道內殘余的介質 90%發生泄漏,則碼頭管道斷裂時液氨、苯、苯酚和硫磺泄漏量分別為75t、64t、121t
和 100t。項目出現管道斷裂后,若未及時采取措施,可能造成人員傷亡,其風險值最大可能達到9×10 -4數量級,其帶來的后果影響較大。項目在采取嚴密的防范措施,發生管道斷裂后立即關閉兩頭截止閥,并對受影響的嶼頭村、下嶼村及前嶼村及時佩戴防毒面具緊急撤離,其風險值可控制在2×10 -4 以內,本項目風險水平可控制在同行業可接受水平。

②   溢油事故影響分析

工程區位于羅源灣南岸,灣內環境相對封閉。采用油粒子模擬法,模擬油膜的運動趨勢和影響范圍,并通過疊加灣內養殖及敏感區分布圖后,進一步分析溢油事故對灣內敏感目標的不利影響。

通過“油粒子模型”隨機動力模型模擬了碼頭前沿15t 燃油泄漏和1000t二甲苯不溶性液化品泄漏影響。碼頭前沿溢油時,兩個典型潮時溢油污染面積為0.07~0.37km2;二甲苯泄漏時,兩個典型潮時溢油污染面積為0.4~2.0km2。一旦發生溢油事故,當地的水產現狀養殖首當其沖地受到影響。項目北面的筏式養殖區、南面的下嶼養殖區、西面的墾外養殖區均可能受到影響。

③可溶性化學品泄露事故影響分析

假設在碼頭前沿液氨泄漏1000t,在計算時,分別針對高平潮、低平潮時刻,模擬泄漏過程,液氨泄漏后濃度增量大于0.5mg/L 的范圍約為0.56~2.50km2。氨氮對日本對蝦仔蝦的安全濃度為1.072mg/L,非離子型氨對日本對蝦仔蝦的安全濃度為0.049mg/L,非離子氨對海洋生物毒性大于離子型氨。根據預測結果,液氨泄漏將對該范圍內的漁業資源和海洋生態環境造成較大的影響。

④消防廢水事故影響分析

當發生火災等風險事故時,將用到大量消防水來滅火;或發生液體化工品泄漏時用不燃性分散劑制成的乳液刷洗產生沖洗液,或用泡沫覆蓋,抑制蒸發。消防時,泄漏出來的物料混入消防水,消防水即被污染。一旦消防用水量大于事故水池的容積,消防污水將可能進入海域,對海水水質、海洋生態環境造成較大的影響。因此,消防污水的收集與處理是十分必要的。

4.2環境影響報告書審查文件

一、擬建項目位于連江縣坑園鎮嶼頭村下嶼北面海岸線前方,規劃的羅源灣港區可門作業區下嶼島岸線的1#-4#泊位范圍內,主要建設內容為:擬建2個3000噸級固體化工品泊位(每個碼頭平臺134m×17m)、2個3000噸級液體化工品泊位(每個長度137m,各配備45m×45m平臺1座)及引橋,后方墾區內填海0.7464公頃,建設護岸190m。1#-2#固體化工品泊位年貨物吞吐量140萬噸,主要貨種為散貨硫酸銨,3#-4#液體化工品泊位年貨物吞吐量149.4萬噸,主要貨物為苯、苯酚、液體硫磺、液堿、環己酮;后方陸域布置值班室、控制室、維修車間和停車??;同時配套裝卸機械設備、供水、供電、環保等工程(碼頭后方陸域至聚酰胺一體化項目廠區管廊工程另外辦理環評審批手續)。根據《報告書》評價結論和專家評審意見,該項目建設符合國家產業政策,符合福州港羅源灣港區可門作業區下嶼島岸線規劃方案、福建省近岸海域環境功能區劃和福建省海洋功能區劃,在落實《報告書》提出的生態環境?;?、污染防治措施和風險防范措施后,項目建設對環境的影響可以得到控制,從環境?;そ嵌確治魷钅拷ㄉ榪尚?。同意按照《報告書》中所列建設項目的地點、性質、規模建設福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭工程。

二、項目應落實海洋環境影響報告書及其批復意見要求,確保羅源灣海水水質達標和海洋生態安全。項目在設計、施工和運營管理過程中要落實《報告書》提出的各項污染防治、生態?;ず頭縵輾婪洞朧?,并重點做好以下工作:

1、碼頭基槽、港池及回旋水域開挖應采取帶密閉斗門的絞吸式挖泥船,疏浚物用于填海區填海,不得隨意拋棄,填海施工應先圍后吹填,減少施工期對海水水質的影響。施工期廢水、固體廢棄物應按照規范處置,禁止隨意拍入海中。

2、碼頭和后方陸域排水應嚴格實行雨污分流,碼頭裝卸作業區與后方陸域輸送管廊應設置足夠高度的圍堰和雨污切換系統,配套初期雨水收集池和事故池,確保污染消防水廢水、污染雨水等各類污廢水不排入外環境。初期雨水、沖洗廢水、設備清洗水、機修廢水經隔油、沉淀后,生活污水經化糞池處理后,一并由管道送聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。??柯臚返拇吧釵鬯?、含油污水、壓艙水等應自行處理達標后在海事部門指定的水域排放或委托有資質的專業單位接收處理。

3、該項目應嚴格按照申報的貨種進行裝修、儲運作業、不等擅自增加裝卸貨種的種類。硫酸銨采用水平封閉式廊道皮帶機運輸方式,在裝船落料口和船沿四周應設置擋風布簾,防治產生防塵。運輸液化品應采用裝卸臂連接裝船方式,加強華公平的裝卸、運輸、儲存管理,嚴格遵守裝卸和儲運過程操作規程,防止跑、冒、滴、漏產生。根據《報告書》結論,本工程衛生防護距離為3#液體化工碼頭和4#液體化工碼頭外延100m包絡范圍。你司應及時將本項目環境衛生防護距離要求報告當地政府,確保在此范圍內不得新建居民區等環境敏感項目。

4、碼頭應選用低噪聲的機械作業設備,并加強設備運行和車輛進出的管理,嚴格控制夜班作業時間,確保邊界噪聲達標。

5、碼頭和后方陸域內的固體廢棄物應分類收集處置,生活垃圾應定點堆放,及時清運,嚴禁隨意堆放、焚燒或倒入海中;設置危險廢物暫存間,機修維修廢物、含油污泥等危險廢物應按規定收集并委托有資質的單位處理。

6、應制定項目突發環境風險事故應急預案,配備化學品泄露和船舶溢油污染防治應急設施。指定環保管理制度,配備專職環保工作人員,落實污染事故和社會穩定風險防范措施,定期組織演練,杜絕污染事故反生,確?;肪嘲踩?。

7、加大風險監測和監控力度,落實《報告書》中施工期、運營期的環境?;ぜ嗖夂凸芾砑蘋?,做好大氣、水質等監測工作、發現問題及時整改和報告。

.三、主要污染物排放標準

1、污水經聚酰胺一體化項目廠區污水處理站處理后排入可門開發區污水處理廠管網執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4三級標準。

2、碼頭裝卸廢氣場界無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB
16297-1996)表2中無組織排放監控濃度限值要求。

3、港區廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準;施工期噪聲執行《建筑施工廠界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。

4、船舶污染物排放執行《船舶污染物排放標準》(GB3552-83)及MARPOL73/78公約的有關規定。

5、一般工業固廢貯存執行《一般工業固體廢物貯存處置場污染控制標準》(GB18599-2001),危險廢物暫存處執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)。

四、落實省、市關于重大建設項目社會穩定風險評估機制的要去,落實各項環保措施,公開環境信息,協調當地政府有關部門,及時發現化解項目實施過程中可能存在的環境問題,切實維護人民群眾的環境利益,創造和諧穩定的社會環境。

五、該項目應嚴格執行“三同時”制度,在施工招標文件、施工合同和工程監理招標文件中明確環保條款和責任,并開展環境監理工作。項目建成經我局同意方可投入試運行,試運行3個月內應委托有資質的單位編寫竣工驗收調查報告,并按規定程序辦理竣工環保驗收手續。

六、我局委托福州市環境保綜合行政執法支隊和連江縣環保局開展項目施工期環?!叭薄奔嘍郊觳?,項目竣工環保驗收后的日常監督管理工作由連江縣環保局負責。

5.環境?;ご朧┞涫登榭齙韃?/span>

5.1環境影響報告書提出的環保措施落實情況

《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程環境影響報告書的》中所提出的各項環保措施與建議的落實情況見下表5.1-1。

表 5.1-1  項目環評報告書所提出的各項環保措施與建議的落實情況

環境影響報告書環保措施

落實情況

一、施工期

施工

前期

措施

1、施工前應辦理工程用海審批等施工手續,沒有完整的施工手續不得開工建設。

2、 應做好養殖拆遷的安置補償工作,工程區及環境影響區域的養殖全部停養、搬遷后,方可進行碼頭及填海工程設施的開工建設。

3、制定完善的施工計劃、施工期環境?;ぜ蘋突肪臣嗬砑蘋?。

 

1、開工前已通過各部門審批程序。

2、本工程占用的部分海域和養殖蝦塘,以及影響區域內的養殖已全部停養,搬遷,補償金已全部到位。

3、委托福建力普檢測有限公司開展施工期海洋環境影響跟蹤監測,委托福建省陸海建設管理有限公司開展環境監理工作。

 

疏浚

工程

環保

措施

1、疏浚物直接泵送到后方聚酰胺一體化項目預留用地填海區回用。

2、港池、回旋水域疏浚挖泥及擠淤淤泥清挖施工應盡量避開海洋生物的索餌期和繁殖期。

3、嚴格控制疏浚挖泥作業量,盡量減少采用2艘以上的挖泥船進行施工。

4、在港池、回旋水域疏浚挖泥施工前,應向附近養殖戶發布施工公告。

5、在港池、回旋水域疏浚挖泥及擠淤淤泥清挖施工作業期間,應對周圍海域的水質進行采樣監測,重點對附近養殖區的水質進行監測。

1、根據福州港羅源灣港區可門作業區1-4號泊位工程監理工作總結報告(福建省陸海建設管理有限公司),疏浚物用于后方項目建設填海。

2、嚴格控制疏浚挖泥作業量,根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),疏浚量核減至89萬立方米。

3、已委托福建力普檢測有限公司開展施工期海洋環境影響跟蹤監測。

 

 

 

 

 

 

填海工程

及碼頭施

工環保措

1、填海工程施工應嚴格按照先嚴格按照先圍后填的施工程序。

2、加強施工隊伍的組織和管理,禁止亂填亂毀灘涂濕地和海產養殖地,并盡量縮小灘涂生物棲息地破壞面積。

3、碼頭及填海工程施工應避免在雨天、臺風等不利氣象條件下進行。

4、碼頭及填海工程施工所需砂石料采取外購方式,不另設采砂石料場。

5、碼頭施工構件應盡量采用預制件,現澆混凝土施工時,應對模板縫隙進行密封處理。進行水泥養護應采取防止泥砂流失入海措施。

1、根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程環保工程建設管理總結報告》(福建申遠新材料有限公司),項目采用先圍后填施工工藝。

2、根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程質量竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),項目所需砂石料外購。

3、根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程監理質量評估報告》(福建省陸海建設管理有限公司),對預制構件預留孔周邊的漏漿問題,采用孔洞封堵的方法進行有效的解決。構件脫模后,及時鑿毛和進行保濕養護。

施工期廢水和固體

廢物處理

控制措施

1、施工期生產廢水處理措施:應在施工場所內建設臨時沉淀池,對本項目的施工生產廢水進行沉淀處理后排放。

2、施工期生活污水處理措施:施工期產生的少量生活污水依托現有民房的生活污水處理排放系統處理。

3、施工船舶污水處理控制措施:施工船艙艙底含油污水應由海事局認可的有資質的接收單位接收處置。施工船舶生活污水應經收集后送到岸上集中處理,不得隨意排放。

4、施工期固體廢物處置措施

①施工期產生的廢混凝土塊、廢磚頭等建筑垃圾應作為填海材料使用,廢鋼筋、廢模板應回收利用,不得直接倒入附近海域。

②生活垃圾應設置垃圾筒集中收集,并及時清運處理,不得將垃圾倒入海中。

③施工期船舶垃圾不得隨意排放入海,應采用專門垃圾袋或垃圾桶收集貯存,集中到岸上,由海事局認可的有資質的接收單位接收處置。

1、根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),施工期生產廢水經臨時沉淀池,用于抑制場地揚塵。

2、施工人員租住在項目地附近的嶼頭村中,生活污水依托現有民房的生活污水處理排放系統處理。

3、施工期間船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。

4、根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),施工時產生的建筑垃圾最為填海材料再利用;施工船舶生活垃圾統一收集,生活垃圾統一收集,由環衛部門清運。

施工期

防塵抑塵

措施

1、港區施工建設時,運送石料、水泥等的卡車不得超載,石料裝料高度不得高于車廂邊緣高度。

2、施工主干道路面要定時清掃和噴灑水。

3、設置臨時施工建筑材料倉庫,用于水泥等起塵材料的存放,并盡量使用商品混凝土。

4、應避免在大風天氣進行場地平整開挖、填海工程、混凝土攪拌等易產生粉塵的施工作業。

根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),港區施工建設時,運送石料、水泥等的卡車不得超載,石料裝料高度不得高于車廂邊緣高度,以防止石料泄漏,增加道路路面土石粉塵;施工主干道路面要定時清掃和噴灑水,以減少汽車行駛擾動起來的揚塵;設置臨時施工建筑材料倉庫,用于水泥等起塵材料的存放,并盡量使用商品混凝土,以減輕水泥粉塵污染;為降低施工粉塵對附近村莊等環境的影響,應避免在大風天氣進行填海工程、混凝土攪拌等易產生粉塵的施工作業。

施工期間

噪聲控制

對策措施

1、應該選用效率高、噪聲低的施工機械設備。

2、加強對機械設備的維護保養和正確操作,保證在良好的條件下使用,減少運行噪聲。

3、一些高噪聲設備如發電機組、混凝土攪拌機等應避免靠近居住區,高噪聲作業內容(打樁、混凝土攪拌等)應盡量不按排夜間、午休時間進行。

4、運輸車輛盡量在晝間工作,以免進出港道路附近居民夜間受交通噪聲的干擾。若確需在夜間運輸,經過附近村莊時應限制車速和鳴號。

5、擬建工程施工噪聲應嚴格按照《建筑施工廠界噪聲限值》(GB12523-90)進行控制。

1、根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),選用效率高、噪聲低的施工機械設備和大型運輸車輛進入工地施工,而不選用噪聲大、效率低的農用車、拖拉機進入工地參與施工,同時采用先進快速施工工藝,縮短工期,減少施工噪聲影響的時間;加強對機械設備的維護保養和正確操作,保證在良好的條件下使用,減少運行噪聲;一些高噪聲設備如發電機組、混凝土攪拌機等應避免靠近居住區,高噪聲作業內容(打樁、混凝土攪拌等)應盡量不安排夜間、午休時間進行;運輸車輛盡量在晝間工作,以免進出港道路附近居民夜間受交通噪聲的干擾。若確需在夜間運輸,經過附近村莊時應限制車速和鳴號;合理疏導進入施工區的車輛,減少汽車運輸時的鳴笛噪聲。

施工期

生態?;ご朧?/span>

1、在陸域形成等各種施工過程中,應加強施工隊伍的組織和管理,嚴格禁止亂填亂毀沿岸淺灘,努力避免發生施工區外圍灘涂濕地的破壞,并盡量縮小灘涂生物棲息地破壞面積。

2、應對碼頭建設區周邊空地、臨時施工用地和建設區內裸露地、閑置地、綠化用地、干道兩側、輔助生產區、生活區進行綠化規劃、設計、建設和管理。通過立體綠化以豐富生活區整體綠色景觀。

3、在施工期各種作業過程中,應加強泥、砂的散失控制措施。

4、建設單位應對施工全過程進行環境監理,確保施工單位按環境?;ず退簾3執朧┮蠼惺┕?。

1、廠區內基本進行了硬化及綠化。

2、委托福建省陸海建設管理有限公司開展監理工作。

生態補償

對策與措施

1、建設單位應向海洋行政主管部門依法繳納海洋生態補償金。

1、已落實。

施工期

環境監測

1、按環評落實環境監測計劃。

1、已委托福建力普檢測有限公司開展施工期海洋環境影響跟蹤監測。

二、運營期

廢氣

環保措施

1、硫酸銨裝船過程粉塵控制措施:硫酸銨水平運輸采用封閉的廊道皮帶機進行輸送;裝船機采用直線擺動式裝船機;在船沿四周設置擋風布簾。

2、液體化工品卸船過程廢氣控制措施:液體化工品卸船采用裝卸臂+專用輸送管線+氮氣掃管的工藝,同時拆卸裝卸臂與管道的連接前,采用氮氣進行掃管處理。

3、大氣環境防護距離設置:以3#液體化工碼頭及 4#液體化工碼頭各外延 100m 所包絡范圍作為環境衛生防護距離。

1、改進了生產工藝。硫酸銨水平運輸采用封閉的廊道皮帶機輸送。在裝船的落料口配置了伸縮溜筒,并安裝了擋風裙擺。

2、已落實。

3、衛生防護距離內均為海域,無新建居民區等環境敏感項目。

廢水

環保措施

1、港區污水處理措施:港區生活污水及生產廢水經過化糞池、隔油池處理后排入后方廠區污水處理站統一處理。

2、船舶含油污水和船舶生活污水處理措施:到港船舶油污水須由船舶自備油水分離裝置處理至達標后,按海事部門要求在規定海域排放,未配套船舶含油污水處理設施的船舶,其含油污水需委托有資質的專業單位接收處理;船舶污水須由自帶污水處理設施處理達標后,按海事部門要求在規定海域排放。未配套船舶生活污水處理設施的船舶,船舶生活污水需委托有資質的專業單位接收處理。(具體按海事部門規定執行)

1、港區生活污水經處理后用于廠區綠地澆灌;3#-4#泊位生產廢水直接排入廠區后方聚酰胺一體化項目污水處理站進行處理。

2、船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。

噪聲

防治措施

1、加強機械設備的定期檢修和維護,以減少機械故障等原因造成的振動及聲輻射。及時更換不合要求的配件,淘汰落后和超期服務的設備設施。對高噪聲的裝卸機械和設備,應采取減振、隔聲等措施控制噪聲。

2、后方陸域的污水提升泵、油水分離機應安裝在廠房內。

3、皮帶運輸機的電動機應安裝在室內。

1、機械設備有專人維護,噪聲較大的設備在封閉的廠房內。

2、未落實。但噪聲較小,能滿足廠界噪聲達標。

3、已落實。

固體廢物

處置

1、船舶垃圾應根據國際海事組織(IMO)制訂的《經 1978 議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》(即 MARPOL73/78 公約)附則 V 和《船舶污染物排放標準》(GB3552-83)等要求進行控制。

2、到港船舶的生活垃圾應根據規定,委托有資質的船舶垃圾處理單位收集處理。

3、港區少量生活垃圾必須每日定點收集,及時清運至垃圾轉運站。

4、營運期機械設備維修時產生少量維修廢物和污水處理含油污泥均屬危險廢物,應經收集分類后,委托有資質的危險廢物處理部門進行處理。

1、福建申遠新材料有限公司編制了《福州羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位船舶污染防治能力評價報告》,并通過專家審核。

2、船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。

3、碼頭和陸域放置了垃圾桶,生活垃圾經收集后及時由環衛清運。

4、項目核減了維修車間及油水分離器。需要維修的設備依托后方聚酰胺一體化項目技術人員(兩個項目為一家業主單位:福建申遠新材料有限公司)。

綠化

1、按工程可行性研究報告提出的綠化計劃實施。

1、已基本對裸露的地面進行了硬化及綠化。

溢油事故

應急措施

1、碼頭風險防范措施:重點是工程建設和設施配套需滿足安全要求(具體內容見6.7.1.1 章節)。

2、裝卸平臺、輸油管線事故防范措施:管道建設要滿足安全要求,并配備事故泄露的收集設施(具體內容見6.7.1.2 章節)。

3、營運期船舶風險防范措施:船舶通航、靠泊安全防范措施應嚴格落實實施海事、航道管理及港口管理部門的有關規定(具體內容見6.7.1.3 章節)。

4、事故預警措施:配套安裝可燃氣體、氨氣等有害氣體自動探測報警設施(具體內容見6.7.1.4 章節)。

5、落實環境安全教育、培訓與管理措施。

6、編制應急預案,并報主管部門備案后實施:應至少包括以下一些專項應急預案內容:

①船舶溢油事故環境風險應急預案;

②液體化工品船舶泄漏事故環境風險應急預案;

③硫酸銨船舶事故環境風險應急預案;

④液體化工品輸送管道泄漏事故環境風險應急預案。具體措施內容詳見 7.7、7.8 章節

1、碼頭入口處設置消除人體靜電的裝置;設置了激光靠泊輔助系統;配備水上助航標志;裝備符合工程要求的系船設施和防撞靠泊設施;碼頭操作員持證上崗;嚴格執行碼頭的作業流程。

2、碼頭配備了收集池,1#-2#泊位設置了4個30m3的收集池,3#-4#泊位設置了2個10m3的收集池。并通過管道送到后方陸域及聚酰胺一體化項目污水處理站處理。

3、碼頭已安裝可燃有毒氣體自動探測報警設施。

4、福建申遠新材料有限公司編制了《福州羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程突發環境時間應急預案》(備案編號350122-2018-006-M),并送連江縣環境?;ぞ直赴?。

 

運營期

環境監測

按環評落實環境監測計劃

1、試運營期環境監測已由福建中科環境檢測技術有限公司實施。

5.2環境影響報告書批復意見落實情況

福州市環境?;ぞ侄韻钅炕菲辣ǜ媸櫚納笈餳穆涫登榭黽鹵?.2-1。

表5.2-1 福州市環境?;ぞ稚笈餳涫登榭?/span>

審批意見

落實情況

一、擬建項目位于連江縣坑園鎮嶼頭村下嶼北面海岸線前方,規劃的羅源灣港區可門作業區下嶼島岸線的1#-4#泊位范圍內,主要建設內容為:擬建2個3000噸級固體化工品泊位(每個碼頭平臺134m×17m)、2個3000噸級液體化工品泊位(每個長度137m,各配備45m×45m平臺1座)及引橋,后方墾區內填海0.7464公頃,建設護岸190m。1#-2#固體化工品泊位年貨物吞吐量140萬噸,主要貨種為散貨硫酸銨,3#-4#液體化工品泊位年貨物吞吐量149.4萬噸,主要貨物為苯、苯酚、液體硫磺、液堿、環己酮;后方陸域布置值班室、控制室、維修車間和停車??;同時配套裝卸機械設備、供水、供電、環保等工程(碼頭后方陸域至聚酰胺一體化項目廠區管廊工程另外辦理環評審批手續)。根據《報告書》評價結論和專家評審意見,該項目建設符合國家產業政策,符合福州港羅源灣港區可門作業區下嶼島岸線規劃方案、福建省近岸海域環境功能區劃和福建省海洋功能區劃,在落實《報告書》提出的生態環境?;?、污染防治措施和風險防范措施后,項目建設對環境的影響可以得到控制,從環境?;そ嵌確治魷钅拷ㄉ榪尚?。同意按照《報告書》中所列建設項目的地點、性質、規模建設福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭工程。

1、2015年2月,福建省環境科學研究院編制完成了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環境影響報告書》(報批稿),報告中“建設規模:本工程擬建4個3000噸級化工品泊位及配套設施,其中包括2個3000噸級的固體化工泊位和2個3000噸級液體化工泊位(結構均按5000噸級設計),碼頭年貨物吞吐量未289.5萬噸,其中1#2#固體化工泊位年貨物吞吐量140萬噸,3#4#號液體化工品泊位年貨物吞吐量為149.5萬噸”。福州市環境?;ぞ鐘?015年4月10日對本項目進行了批復,出具了《福州市環境?;ぞ止賾詬V莞勐拊賜甯矍擅拋饕登掠齏?-4#泊位碼頭工程環境影響報告書的審批意見》。

福建省發展和改革委員會于2016年9月21日組織省市交通、港航、海事、環保等有關單位召開了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程等級提升方案》審查會。并于2016年10月20日出具了《福建省發展和改革委員會關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程核準的復函》(閩發改網交通函[2016]584號)見附件,復函中,“同意實施福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程。本工程在原核準的4個3000噸級(水工結構按5000噸級設計)化工泊位及配套設施條件下,利用2號、3號泊位之間的預留安全距離,通過在3號泊位西側(即2號、3號之間)增加一個系纜墩,使得3號、4號泊位總長度增加15米至289米,并根據5000噸級船舶需要調整水域布置。等級提升工程施工后,1-2號提升為5000噸級固體化工泊位,3-4號提升為5000噸級的液體化工泊位。其他按照原批復文件執行?!?/span>

等級提升后,碼頭性質未發生變化、岸線仍為692米、海域面積未發生變化(新增8號6×6米系纜墩)仍在透水構筑物用海范圍、船型和設計通過能力未發生變化、裝卸貨種、生產工藝、環境?;ご朧┑染幢浠?。

驗收期間,硫酸銨、苯酚、液體硫磺和環己酮的管線已經建成。試運營期間,碼頭主要運行貨物為硫酸銨和苯酚。液堿和苯的管線還未建成,不列入本次驗收內容。碼頭后方陸域尚未建設維修車間,需要維修的設備依托后方聚酰胺一體化項目技術人員。

二、項目應落實海洋環境影響報告書及其批復意見要求,確保羅源灣海水水質達標和海洋生態安全。項目在設計、施工和運營管理過程中要落實《報告書》提出的各項污染防治、生態?;ず頭縵輾婪洞朧?,并重點做好以下工作:

1、碼頭基槽、港池及回旋水域開挖應采取帶密閉斗門的絞吸式挖泥船,疏浚物用于填海區填海,不得隨意拋棄,填海施工應先圍后吹填,減少施工期對海水水質的影響。施工期廢水、固體廢棄物應按照規范處置,禁止隨意排入海中。

2、碼頭和后方陸域排水應嚴格實行雨污分流,碼頭裝卸作業區與后方陸域輸送管廊應設置足夠高度的圍堰和雨污切換系統,配套初期雨水收集池和事故池,確保污染消防水廢水、污染雨水等各類污廢水不排入外環境。初期雨水、沖洗廢水、設備清洗水、機修廢水經隔油、沉淀后,生活污水經化糞池處理后,一并由管道送聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。??柯臚返拇吧釵鬯?、含油污水、壓艙水等應自行處理達標后在海事部門指定的水域排放或委托有資質的專業單位接收處理。

3、該項目應嚴格按照申報的貨種進行裝修、儲運作業、不等擅自增加裝卸貨種的種類。硫酸銨采用水平封閉式廊道皮帶機運輸方式,在裝船落料口和船沿四周應設置擋風布簾,防治產生防塵。運輸液化品應采用裝卸臂連接裝船方式,加強華公平的裝卸、運輸、儲存管理,嚴格遵守裝卸和儲運過程操作規程,防止跑、冒、滴、漏產生。根據《報告書》結論,本工程衛生防護距離為3#液體化工碼頭和4#液體化工碼頭外延100m包絡范圍。你司應及時將本項目環境衛生防護距離要求報告當地政府,確保在此范圍內不得新建居民區等環境敏感項目。

4、碼頭應選用低噪聲的機械作業設備,并加強設備運行和車輛進出的管理,嚴格控制夜班作業時間,確保邊界噪聲達標。

5、碼頭和后方陸域內的固體廢棄物應分類收集處置,生活垃圾應定點堆放,及時清運,嚴禁隨意堆放、焚燒或倒入海中;設置危險廢物暫存間,機修維修廢物、含油污泥等危險廢物應按規定收集并委托有資質的單位處理。

6、應制定項目突發環境風險事故應急預案,配備化學品泄露和船舶溢油污染防治應急設施。指定環保管理制度,配備專職環保工作人員,落實污染事故和社會穩定風險防范措施,定期組織演練,杜絕污染事故反生,確?;肪嘲踩?。

7、加大風險監測和監控力度,落實《報告書》中施工期、運營期的環境?;ぜ嗖夂凸芾砑蘋?,做好大氣、水質等監測工作、發現問題及時整改和報告。

 

1、填海采用先圍后填工藝。疏浚物用于后方填海。施工期廢水設置臨時沉淀池,后用于道路揚塵抑制。固體廢物集中收集,由環衛統一清運。

2、1-2#泊位共設置4個30m3集污池,3-4#泊位共設置2個10m3集污池。1-2#泊位集污池集中收集前15min裝卸區初期雨水及廢水,采用液下泵提升至碼頭陸域事故池進行集中處理。后期清潔雨水通過集污池內溢流孔直接排放。碼頭陸域設置了468m3的事故水池,用于收集生產污水,采用2臺液下泵提升至后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。3-4#泊位生產廢水直接由管道送到后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理。陸域泵組加載區設有圍堰且聯通事故池。項目未配備機修車間,未產生機修廢水,需要維修的設備依托后方聚酰胺一體化項目技術人員。船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。

3、碼頭現運行的貨物為硫酸銨、苯酚、液體硫磺和環己酮,對比環評,無增加貨種,減少了液堿和苯。硫酸銨采用封閉式廊道皮帶機輸送方式,在裝船的落料口配置了伸縮溜筒,并安裝了擋風裙擺。運輸液化品采用裝卸臂連接裝船方式,嚴格遵守裝卸和儲運過程操作規程。目前該衛生防護范圍內無居住區、醫院、學校、食品加工等環境敏感?;つ勘?,環境防護距離包絡范圍內全部為海域,符合衛生防護距離?;ひ?。

4、碼頭采用低噪聲設備,并有專門人員維修,并嚴格控制作業時間。廠界噪聲達到了《工業企業環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中表3類標準限值。

5、碼頭和后方陸域內的固體廢棄物分類收集處置,生活垃圾應定點堆放,及時清運;陸域未建設維修車間,需維修設備依托后方聚酰胺一體化項目技術人員,無機修維修廢物、含油污泥等危險廢物等危廢產生。

5、福建申遠新材料有限公司編制了《福州羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程突發環境時間應急預案》(備案編號350122-2018-006-M),并送連江縣環境?;ぞ直赴?。配備化學品泄露和船舶溢油污染防治應急設施,并定期組織應急演練。

7、已落實施工期環境影響跟蹤監測。

.三、主要污染物排放標準

1、污水經聚酰胺一體化項目廠區污水處理站處理后排入可門開發區污水處理廠管網執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4三級標準。

2、碼頭裝卸廢氣場界無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)表2中無組織排放監控濃度限值要求。

3、港區廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準;施工期噪聲執行《建筑施工廠界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。

4、船舶污染物排放執行《船舶污染物排放標準》(GB3552-83)及MARPOL73/78公約的有關規定。

5、一般工業固廢貯存執行《一般工業固體廢物貯存處置場污染控制標準》(GB18599-2001),危險廢物暫存處執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)。

 

1、項目生活廢水處理后用于廠區綠化灌溉,未外排。出水水質pH、五日生化需氧量和氨氮滿足《城市污水再生利用  綠地灌溉水質》(GB/T 25499-2010)標準,化學需氧量、懸浮物和動植物油達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4一級標準。

2、碼頭裝卸廢氣場界無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)表2中無組織排放監控濃度限值要求。

3、港區廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準。

4、福建申遠新材料有限公司編制《福州羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位船舶污染防治能力評價報告》,并通過專家評審。船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。

5、根據項目環評報告書,本項目的工業固廢為廢零件、機修廢油和油水分離器分離的廢油。其中廢零件屬于一般工業固廢,廢油屬于危險廢物。項目尚未建設維修車間及油水分離器,需維修設備依托后方聚酰胺一體化項目技術人員。

四、落實省、市關于重大建設項目社會穩定風險評估機制的要去,落實各項環保措施,公開環境信息,協調當地政府有關部門,及時發現化解項目實施過程中可能存在的環境問題,切實維護人民群眾的環境利益,創造和諧穩定的社會環境。

/

五、該項目應嚴格執行“三同時”制度,在施工招標文件、施工合同和工程監理招標文件中明確環保條款和責任,并開展環境監理工作。項目建成經我局同意方可投入試運行,試運行3個月內應委托有資質的單位編寫竣工驗收調查報告,并按規定程序辦理竣工環保驗收手續。

已落實。委托福建省陸海建設管理有限公司開展工程監理及環境監理工作。委托福建中科環境監測技術有限公司開展竣工環境?;ぱ槭展ぷ?。

六、我局委托福州市環境保綜合行政執法支隊和連江縣環保局開展項目施工期環?!叭薄奔嘍郊觳?,項目竣工環保驗收后的日常監督管理工作由連江縣環保局負責。

 

/

根據以上對環境影響報告書及其批復意見落實情況的逐一分析可知:本工程在建設期和運營期基本上落實了環評報告書,福州市環境?;ぞ值吶匆餳?,各項環保設施與工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

6.    
公眾意見調查與分析

通過對項目周邊的公眾、項目所在地企業的走訪調查,可以看出公眾及企業對本項目持支持的態度;在項目施工期存在的環境問題上,公眾認為主要為項目施工過程中產生海域水質、海域生態環境、空氣和噪聲影響問題。

在項目運行后存在的環境問題上,公眾認為主要環境問題也是海域水質、海域生態環境和漁業生產的影響問題。公眾參與調查表明,項目在施工期未對周邊海域產生明顯的影響,公眾對項目建設及泊位工程竣工環保驗收持贊成態度。

7.水環境影響調查

7.1 試運營期水環境調查

本工程試運營期水污染主要包括生產污水、生活污水及船舶污水等。

(1)生活污水

陸域生產辦公區新建辦公樓、門衛均設有衛生間,辦公樓內有員工淋浴間。辦公樓及門衛的生活污水經埋地污水管排至一體化裝置進行集中處理。

碼頭綜合平臺上新建綜合樓,同時在綜合平臺設置化糞池一座,用于收集消控樓內生活污水。生活污水經50WQ/S201-4切碎式潛水排污泵提升至后方陸域一體化裝置進行集中處理。

生活污水由陸域地埋式一體化污水處理設備處理,一體化污水處理設備型號為WFRP-P-6,處理能力為12~18m3/d,處理后可滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級排放標準。處理后的污水用于后方陸域綠化的澆灌,不外排。

由監測結果可知,生活污水經地埋式一體化污水處理設備處理后,出水水質pH、五日生化需氧量和氨氮滿足《城市污水再生利用  綠地灌溉水質》(GB/T 25499-2010)。

(2)生產污水  

在裝卸過程中因液體化工品可能存在跑冒滴漏及固體硫酸銨散落等因素,對碼頭面初期雨污水進行收集處理,固、液體化工碼頭后沿均布置有集污池。1、2#泊位共設置集污池4個,單個容積30m3,3、4#泊位共設置集污池2個,單個容積10m3。

1-2#泊位集污池集中收集前15min裝卸區初期雨水及廢水,采用液下泵提升至碼頭陸域事故池進行集中處理。后期清潔雨水通過集污池內溢流孔直接排放。碼頭陸域設置了468m3的事故水池,用于收集生產污水,采用2臺液下泵提升至后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。3-4#泊位生產廢水直接由管道送到后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理。陸域泵組加載區設有圍堰且聯通應急池。

(3)船舶污水

船舶生活污水:按照《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭船舶污染海洋環境風險評估報告》要求處理。船舶船艙壓載水、洗艙水工業生產污水均按照《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭船舶污染海洋環境風險評估報告》相關要求處理。

由于碼頭及后方接收站不設置船舶污水接收設施,因此要求港船舶污水(含油污水、生活污水、洗艙水)和船舶垃圾應委托經海事管理機構批準,取得資質的船舶污染物接收單位接收處理。因此本工程在投入營運前與福州市百洋恒豐船舶服務有限公司簽訂污染物接收協議(防止船舶污染協議見附件)。

(4)碼頭事故消防水

碼頭平臺出現火災事故時,泊位平臺邊緣的圍坎將消防水檔在平臺之內,消防水流入平臺的集污池,通過管線送至碼頭陸域的事故池以及后方聚酰胺一體化項目污水處理站集中處理。

7.2 海域水環境質量調查及變化情況分析

福建中科環境監測技術有限公司于2018年3月30和3018年4月8日開展了大小潮監測。本次共布設10個海洋環境監測站位,其中10個水質監測站位,6個沉積物站位,6個海洋生態監測站位。監測項目:水質監測項目:水色、透明度、水溫、鹽度、pH、DO、CODMn、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、揮發性酚、硫化物、石油類、SS、汞、鎘、鉛、銅、鋅、砷,特征污染物:苯、甲苯、二甲苯、氰化物。

由監測結果可以得出:竣工驗收階段,工程附近海域評價因子pH、化學需氧量、溶解氧、石油類、揮發性酚、硫化物、氰化物、銅、鋅、鎘、鉻、砷、汞均能滿足工程所在海域的海域使用功能和海洋環境?;つ勘甑囊?。無機氮、活性磷酸鹽所有站位全部超標,超標率為100%。試運營期與工程環評期間相比,工程附近海域的pH、化學需氧量、溶解氧、石油類、揮發性酚、硫化物、氰化物、銅、鋅、鎘、鉻、砷、汞、鉛基本維持在同一水平。除了無機氮、活性磷酸鹽超標外,其他各項指標基本能滿足工程所在海域的海域使用功能和海洋環境?;つ勘甑囊?。

7.3 海洋沉積物監測與評價

于2018年4月8日開展監測。本次共布設,6個沉積物站位。監測項目:海洋沉積物監測項目包括:汞、鎘、鉛、銅、鋅、砷、石油類、有機碳、硫化物。

由監測結果可知,工程附近海域沉積物中的汞、鎘、鉛、銅、鋅、砷、石油類、有機碳、硫化物等監測項目均能滿足《海洋沉積物質量》(GB18668-2002)中的一類標準要求。通過比較分析,工程建設前后,海洋沉積物的環境質量基本維持在同一水平。建設前后沉積物中的汞、鎘、鉛、銅、鋅、砷、石油類、有機碳、硫化物均能滿足《海洋沉積物質量》(GB18668-2002)中的一類標準限值,沉積物質量良好。

8 生態環境影響調查

驗收階段,福建中科環境監測技術有限公司于2018年3月30日在工程附近海域開展了海洋生態環境調查。在工程附近海域共布設6個海洋生態調查站位,調查內容有葉綠素-a、浮游植物、浮游動物、潮下帶底棲生物。

8.1 調查結果分析與比較

(1)葉綠素-a

表層葉綠素-a
的含量范圍在1.51μg/L~2.05μg/L
之間,均值1.75μg/L;底層葉綠素-a
的含量范圍在0.97μg/L~1.53μg/L
之間,均值1.26μg/L。

(2)浮游植物

調查共鑒定浮游植物2
門59
種,其中硅藻門種類數量最多,有56
種,占94.9%;甲藻門3
種,占5.1%。浮游植物細胞密度介于1.09×104
cells /m3~3.58×104cells/m3之間,平均值為2.29×104
cells/m3,主要優勢種為瓊氏圓篩藻、具槽帕拉藻、中肋骨條藻等。

項目試運行較施工階段和環評階段,浮游植物種類減少,可能是調查站位較少的原因。浮游植物細胞密度基本維持在同一水平,優勢種類較環評無明顯變化,工程未對附近海域的生態環境造成明顯的影響。

(3)浮游動物

調查共鑒定浮游動物23
種(類)及若干階段性浮游幼體,其中橈足類14種,水母類3
種,毛顎類2種,被囊類、十足類、磷蝦類、介形類各1種。浮游動物個體密度介于165.00ind./m3~471.88ind./m3之間,平均為301.91ind./m3。各站生物量介于14.37
mg/m3~51.33mg/m3之間,平均為30.17mg/m3。主要優勢種類為太平洋紡錘水蚤、小擬哲水蚤和異體住囊蟲等。

項目試運行較施工和環評階段,浮游動物種類數、多樣性指數與施工期間相差不大,浮游動物密度、豐富度介于施工前和施工期二者之間,生物量有所降低,但下降程度不大。反映出項目的實施對調查海域浮游動物群落仍存在一定的影響。

(4)潮下帶底棲生物

調查共鑒定潮下帶底棲生物33種,其中多毛類種類數居首位,為22種,占總種類數的66.7%;軟體動物次之,為4種,占12.1%;甲殼動物和棘皮動物各為3種,各占9.1%,紐形動物為1種,占3.0%。主要優勢種類為不倒翁蟲、葉須內卷齒蠶和細絲鰓蟲。

各站底棲生物棲息密度介于125ind./m2~435ind./m2之間,平均為288ind./m2。各站底棲生物生物量介于10.61g/m2~56.75g/m2 之間,平均為36.63g/m2。

項目試運行較環評階段,潮下帶底棲生物種類和個體密度較環評期間基本有明顯的減少。一方面可能是因為試運營調查站位較少。個體密度的減少,可能是因為項目港池疏浚過程中,底泥的開挖和懸浮泥沙的擴散造成的底棲生物密度減少,也可能是因為季節差異、年際變化和采樣站位的不同等因素可能導致的。項目的實施對調查海域底棲生物群落可能還有一定的后續影響。

8.2 結論

調查海域生物結構基本穩定,生態多樣性指數正常,生物種類比現狀略少,主要原因可能是因為驗收監測的監測站位和環評相比較少,但主要種類未發生明顯改變,本項目建設施工未對項目周邊海域造成明顯的影響。

9環境空氣影響調查

9.1施工期環境空氣影響調查

根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),結合當地群眾公眾參與調查結果,工程施工期的主要大氣污染源為廢氣和揚塵。工程施工期采取了以下環境空氣?;ご朧?/span>

(1)港區施工建設時,運送石料、水泥等的卡車不得超載,石料裝料高度不得高于車廂邊緣高度,以防止石料泄漏,增加道路路面土石粉塵。

(2)施工主干道路面要定時清掃和噴灑水,以減少汽車行駛擾動起來的揚塵。

(3)設置臨時施工建筑材料倉庫,用于水泥等起塵材料的存放,并盡量使用商品混凝土,以減輕水泥粉塵污染。

(4)為降低施工粉塵對附近村莊等環境的影響,應避免在大風天氣進行填海工程、混凝土攪拌等易產生粉塵的施工作業。

環境監理單位派專人在工程實施過程中巡視、旁站等形式,督促各項環境空氣?;ご朧┑穆涫?,本工程施工期間采取的各項環境空氣防治污染措施是行之有效的,施工過程產生的廢氣及揚塵對工程距離最近的嶼頭村基本沒有影響。

9.2試運營期期環境空氣影響調查

根據現場調查,本工程試生產期間產生的廢氣與環評基本一致,主要為:液體化工品卸船時產生的化工品蒸發損耗廢氣、固體化工品輸送與裝船時產生的粉塵以及船舶停港期間的船舶尾氣。

本項目液體化工品船舶到港后,卸船時采用船泵及其裝卸臂、輸油管道直接輸送到后方庫區的儲罐儲存,卸船完成后,采用氮氣對管道中的少量殘液進行清掃干凈后(掃入相應的儲罐),再拆卸裝卸臂。由于裝卸臂與管道連接密封性能好,管道采用焊接方式連接,密封性能好,整個卸船過程處于密封狀態。同時由于是卸船泊位,沒有船艙呼出廢氣產生。因此正常工況下,本項目液體化工品卸船過程的廢氣產生量很小。

從該廠裝船過程控制來看,產生粉塵主要是因為裝船時沒有將卸料的軟接口降到貨物表面,落料過程因風吹產生粉塵,這是裝船過程粉塵控制的主要缺陷。若在船沿四周設置擋風布簾,可有效阻擋卸船落料處的來風,即可有效控制粉塵產生。

9.2.1
 廢氣污染防治措施總體落實情況

根據現場調查,建設單位已采取的廢氣污染防治措施主要為:

(1)硫酸銨水平運輸采用封閉的廊道皮帶機輸送,裝船機采用直線擺動式裝船機。項目優化了廢氣污染方式措施,在裝船的落料口配置了伸縮溜筒,并在落料口安裝了擋風裙擺。

(2)液體化工品卸船采用裝卸臂+專用輸送管線+氮氣掃管工藝,同時拆卸裝卸臂與管道的連接前,采用氮氣進行掃管處理。

(3)本工程衛生防護距離為3#液體化工碼頭和4#液體化工碼頭外延100m包絡范圍,目前該衛生防護范圍內無居住區、醫院、學校、食品加工等環境敏感?;つ勘?,環境防護距離包絡范圍內全部為海域,符合衛生防護距離?;ひ?。

9.2.2
 環境空氣質量監測

于2018年3月開展了本工程的環境空氣質量現狀調查,根據環評報告書對特征污染物的最大落地濃度的預測,本次驗收監測共布設3個監測點位,分別為嶼頭村、紅下村和大坪村。本次監測的檢測項目為:PM10、SO2、NO2、、TSP、苯酚、環己酮。監測時間及頻次:于2018年3月30日,31日和4月12日監測三天,其中SO2、NO2、、苯酚、環己酮測小時值,每天四次;PM10、SO2、NO2、、TSP測日均值。

由監測結果可以看出,試運行期工程附近區域環境空氣的PM10、SO2、NO2、及TSP滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,苯酚符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36-79)居住區最高容許濃度限值,環己酮符合前蘇聯《居民區大氣中有害物質的最大允許濃度》(CH245-71)。工程竣工環保驗收監測結果表明,試運營期工程附近區域的PM10、SO2、NO2、、TSP滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,工程所產生的苯酚、環己酮等污染物對周邊環境空氣及?;つ勘甑撓跋旌芐?。

9.2.3
 碼頭無組織排放監測

驗收期間在廠界2-10m外布設3個監測點位,點位的具體布置根據監測期間的平均風向,按照《大氣污染物無組織排放監測技術規范》的要求布置。監測時間及頻次:監測兩天,每天監測四次。監測工況:監測期間碼頭開展裝卸船作業,且卸船流量穩定。

由監測結果可知,監測期間粉塵、苯酚符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)表2標準限值?;芳和稀侗本┦辛隊陀朧突Чひ蕩篤廴疚錙歐瘧曜肌?DB11/447-2007) 中對特征污染物排放取值規定。

10 聲環境影響調查

10.1施工期聲環境影響調查

    工程施工期噪聲主要來自施工車輛、混泥土振搗、混泥土攪拌站及海上挖泥船施工噪聲等。根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),結合公眾參與調查結果,為了減輕噪聲的影響,施工期主要采取以下環保措施:

(1)選用效率高、噪聲低的施工機械設備和大型運輸車輛進入工地施工,而不選用噪聲大、效率低的農用車、拖拉機進入工地參與施工,同時采用先進快速施工工藝,縮短工期,減少施工噪聲影響的時間。

(2)加強對機械設備的維護保養和正確操作,保證在良好的條件下使用,減少運行噪聲。

(3)一些高噪聲設備如發電機組、混凝土攪拌機等應避免靠近居住區,高噪聲作業內容(打樁、混凝土攪拌等)應盡量不安排夜間、午休時間進行。

(4)運輸車輛盡量在晝間工作,以免進出港道路附近居民夜間受交通噪聲的干擾。若確需在夜間運輸,經過附近村莊時應限制車速和鳴號。

(5)合理疏導進入施工區的車輛,減少汽車運輸時的鳴笛噪聲。

(6)擬建工程施工噪聲應嚴格按照《建筑施工場界環境噪聲排放限值》(GB12523-2011)進行控制。

10.2 試運營期聲環境影響調查

10.2.1
 聲環境影響調查

于2018年3月30和31日,在嶼頭村、下嶼村、前嶼村布設3個環境噪聲監測點位,監測頻次為連續監測2天,每天晝夜各監測1次。工程周邊的嶼頭村、下嶼村、前嶼村晝、夜噪聲監測結果能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的 2 類區標準限值要求。

10.2.2廠界噪聲監測結果

于2018年3月30和31日,在廠界布設6個噪聲監測點位,監測頻次為連續監測2天,每天晝夜各監測1次。工程廠界晝、夜噪聲監測結果能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)中的3 類標準限值要求。

11. 質量保證與控制

本次驗收所有使用的儀器均在檢定有效期內,所有技術人員均持證上崗。氣體的采集、運輸、保存、實驗室分析和數據計算的全過程均按HJ/T 55-2000《大氣污染物無組織排放監測技術導則》和HJ/T 194-2005 《環境空氣質量手工監測技術規范》的要求進行。采樣過程中采集平行樣;實驗室分析過程使用標準物質、采用空白試驗、平行樣測定,并對質控數據分析。水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數據計算的全過程均按HJ/T 91-2002《地表水和污水監測技術規范》的要求進行。采樣過程中采集平行樣;實驗室分析過程使用標準物質、采用空白試驗、平行樣測定,并對質控數據分析。

在海洋環境質量控制環節中,要求對樣品的采集、樣品處理、現場測試、實驗室分析、記錄及數據處理過程中采取嚴格的技術監督和質量控制,在外業調查前依據《海洋調查規范》(GB/T
12763-2007)、《海洋監測規范》(GB
17378-2007)和《海洋環境質量保證手冊》等制定詳細的質控方案,明確規定各工程的質量控制手段和方法,以確保海洋環境調查質量。為保證監測報告質量,依據《海洋調查規范》(GB/T
12763-2007)、《海洋監測規范》(GB
17378-2007)和《海洋環境質量保證手冊》對分析的數據進行匯總、整理、評價,并按照本公司質量管理體系文件執行三級審核制度。

12.
 固體廢物和社會環境影響調查

12.1 固體廢物影響分析

12.1.1 施工期固體廢物影響調查

工程施工期的固體廢物包括疏浚污泥、施工人員的生活垃圾、施工船舶垃圾及少量建筑固廢等。施工期間的固體廢物均得到合理的處理,根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環保工程竣工報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),具體措施如下:

(1)本工程水域疏浚量為89×104m3,全部用于后方聚酰胺一體化項目預留用地吹填。

(2)施工期產生的廢混凝土塊、廢磚頭等建筑垃圾作為填海材料使用,廢鋼筋、廢模板回收利用,不得直接倒入附近海域。

(3)生活垃圾設置垃圾筒集中收集,并及時清運處理,不得將垃圾倒入海中。

(4)施工期船舶垃圾不得隨意排放入海,采用專門垃圾袋或垃圾桶收集貯存,集中到岸上,由海事局認可的有資質的接收單位接收處置。

(5)施工機械設備維修過程產生的廢油(含擦油布、棉紗),集中收集處理,不得隨意傾倒。

12.1.1 試運營期固體廢物影響調查

工程運營期產生的固廢主要為船舶垃圾和港區的生活垃圾。

(1)船舶垃圾委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司進行收集處理。

(2)碼頭工作人員共計22人,4人一個班,每個班8小時,三班倒。另外碼頭和陸域兩個保安崗亭每班各有2名工作人員。員工生活垃圾量按人均產生量為0.8kg/d,年產生的生活垃圾量約為2.0t/a。港區少量的生活垃圾統一收集,由環衛部門清運。

據上所述,本工程試運營期間產生的各類固體廢物均能得到妥善處理。

12.2
 社會環境影響調查

由《福州市海洋與漁業局關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程環境影響報告書》可知,根據調查和預測分析,施工造成
10mg/L 懸沙增量范圍在長約11.41km,寬約670m的工程區近岸海域。根據養殖拆遷協議,共計賠償金額為
9513.9867 萬元,連江縣可門經濟開發區管委會已完成作業區內海域相關養殖的補償工作,補償金額均已全部到位,養殖已經全部拆遷。

本工程不涉及征地拆遷問題。工程周邊環境敏感?;つ勘晡ù?、梅陽村、東澳村、紅廈村、下園村、坑園鎮、大坪村、象維村、顏岐村、下嶼村、前嶼村、嶼頭村。工程施工過程采取了以下措施減輕對當地社會環境的負面影響:

(1)施工現場和進港道路晴天定時灑水抑制揚塵。

(2)合理安排施工時間,運輸車輛盡量在晝間工作,以免進出港道路附近居民夜間受交通噪聲的干擾。若確需在夜間運輸,經過附近村莊時限制車速和鳴號。

(3)廢水、廢渣、生活垃圾及生產垃圾得到有效收集,沒有發生亂排放的現象。

(4)在施工現場設置施工標牌,標明:工程名稱、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、項目經理、開竣工日期。

(5)在施工現場設置路牌、告示牌,以便施工人員、車輛作業。對不安全的區域,設置警示牌。

同時,工程帶動了當地服務業的發展,工程給該地區提供了就業機會,工程建設需購買大量的建設材料,繁榮了當地的市場經濟,增加了當地居民收入,帶動了當地經濟發展。

本工程位于福州港羅源灣港區可門作業區,工程建設與《福建省海洋功能區劃(2011-2020年)》的海域功能定位和管理要求相協調,滿足《福建省海洋環境?;す婊?011-2020)》的管理要求,與周邊海域港口航運區,錨地區的功能相互兼容。

13風險事故防范及應急措施調查

13.1 環境風險防范措施

福建申遠新材料有限公司設有公司環境管理的歸口管理部門,負責日?;肪潮;?、環保設施的運行、保養和治理及生產性廢物的轉移、處理工作,編制了環境管理制度、設施操作規程、崗位責任制及應急管理制度等規章制度。

根據《福建沿海航行指南》羅源灣港區目前配有4艘港作拖輪,鄰近的寧德港區和閩江口內港區有多艘3000馬力以上的全回轉拖輪可供租用,本項目需要拖輪時可與其聯系。

本工程附近水域隸屬福州海事局監管。在水域安全監督管理主要采取CCTV系統、AIS系統、福建沿海VTS系統、小型船舶監控系統、VHF系統、船舶報告制度,現場安全檢查,海巡艇巡查等監管手段。

申遠公司與福州市百洋恒豐船舶服務有限公司簽訂了防止船舶污染委托協議,由其負責為到港船舶提供船舶污水(含油污水、船舶生活污水等)和船舶固體垃圾的接收處理服務。

在碼頭工作平臺設置氣體濃度探測器以探測氣體泄漏情況,信號輸入到PLC內,當氣體泄漏濃度達到25%LEL時發出聲光報警,達到50%LEL時緊急關閉有關閥門。

在各主要管線設置壓力變送器和溫度傳感器,對檢測管道的壓力和溫度進行監控,壓力、溫度超限時關閉有關閥門。

在棧橋和碼頭每隔50m 設置一個火災手動報警按鈕,供火災報警用,在碼頭設置警鈴和聲光報警器,供火災和事故報警用。

裝卸臂的控制和安全?;は低?,可以調節裝卸臂的位置和延伸,并在危險的情況下,通過碼頭或油船上的現場按鈕,緊急切斷裝卸作業。

碼頭設置了CCTV 系統,用于監視船舶靠離泊,裝卸作業和碼頭面的安全情況。

13.2
 應急預案及應急演練執行情況調查

福建申遠新材料有限公司現已編制《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程突發環境事件應急預案》,并報連江縣環境?;ぞ直赴?。

公司于2018年3月,在3#泊位舉行模擬苯酚泄露事件演練。這次演練,使大家對海上防污染應急處置流程有了全面的了解,普及了海上防污染知識,提高了大家對常見防污器材使用和操作的熟練程度。同月,開展了消防演練,通過演練提高公司實際操作能力和應急反應能力。演練參加的部門有管理部、操作部、工程技術部、行政綜合部、人力資源部。演練期間,人員基本準時到位,現場物資充分,全部有效。整體組織基本協調協調,能滿足要求;搶險組分工基本合理,能完成任務;演練達到了預期的效果。

13.3
 存在問題

通過應急演練,發現應急現場指揮部實際操作經驗不足,培訓時間短,參訓人員無法完全記住各種設備的使用方法。如救援人員空氣呼吸器使用不規范、現場受傷人員自救能力較差 、充氣擔架在使用過程中不方便使用、參與演練人員較少,應擴大演練覆蓋面。

14 環境管理與環境監測計劃執行情況調查

14.1環境管理工作調查

14.1.1 施工期環境管理工作

(1)本工程在設計、施工、管理過程中,始終把工程周圍的環境?;すぷ髯魑幌鈧匾墓ぷ?,制定了工程施工規范,有專人負責。工程在施工過程中,以?;すこ談澆接蠔禿S蚧肪澄?,在環境監理單位的指導下,要求施工單位重視環保工作,在施工中國認真落實各項環保工作,施工期的環保工作由福建申遠新材料有限公司負責。總體來說,本工程在施工期建立了較為完善的環境管理體系,在各單位的配合下,及時處理了施工過程中發現的不符合環境?;ひ蟮男形?。

14.1.2 試運營期環境管理工作

(1)福建申遠新材料有限公司建立了完善的公司環保管理體系,制定了一系列環境?;す芾碇貧?。本工程環境管理工作納入福建申遠新材料有限公司環境管理體系,設專門的?;ぷㄖ叭嗽?,負責港區的日?;肪潮;す芾磧爰嘍焦ぷ?。

14.2環境監理情況調查

(1)受建設單位委托,福建省陸海建設管理有限公司開展了施工期環境監理工作,編制完成了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程環保監理總結報告》。

    施工單位在項目開展前,環境監理工程師提出該標段的環境?;ぶ氐?,向施工單位講明環境監理的目的、任務、工作范圍及環境監理要點和環保措施?;肪臣嗬砣嗽痹詮こ淌凳┕討幸匝彩?、旁站的形式,使環境?;ご朧┑玫接行У穆涫?。

14.3環境?;ね蹲事涫登榭齙韃?/span>

本工程實際環保投資合計1052.1萬元,工程總投資為26367.7萬元,環保投資占工程總投資的4.0%,和環評相比,項目實際建設中環保投資比例加大。

14.4環境監測計劃落實情況調查

14.4.1施工期環境監測計劃落實情況

項目建設期間,建設單位重視工程施工過程中的環境?;すぷ?,較好的落實了環境影響報告書中提出的施工期環境監測計劃。建設單位委托福建力普檢測有限公司于項目施工期在項目周邊海域進行施工期海洋環境影響跟蹤監測。不足之處在于施工期間未落實對施工廢氣和施工場界噪聲進行監測。

14.4.2試營運期環境監測計劃落實情況

本工程碼頭于2017年12月21日投入試運營,建設單位在本工程試運營階段,已委托福建中科環境檢測技術有限公司開展了環境監測工作。

14.4.3對本工程試營運期環境監測計劃的建議

建議按照環評報告書及環評批復的要求,開展運營期環境監測。

15
 清潔生產與總量控制

15.1 清潔生產調查

15.1.1  施工期清潔生產執行情況

根據《福州港羅源灣港區可門作業區1-4號泊位工程監理工作報告》(福建省陸海建設管理有限公司)和《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程竣工驗收工作報告》(中國鐵建港航局集團有限公司),情況如下:

(1)基槽、港池及回旋水域實際挖泥量約89萬立方(預計168.55萬立方),采用選用抓斗式挖泥船,使用GPS全球定位系統,準確確定需開挖的位置,從而減少疏浚作業中不必要的超深度、超寬的疏浚方量。疏浚物用于后方聚酰胺一體化項目預留用地吹填。采用抓斗式挖泥船也是目前較為廣泛應用的挖泥設備,與耙吸式挖泥船相比,其泥沙泄漏更小,具有較高的清潔生產水平。

(2)根據工程監理報告,港區施工建設時,運送石料、水泥等的卡車不得超載,石料裝料高度不得高于車廂邊緣高度,以防止石料泄漏,增加道路路面土石粉塵。施工主干道路面定時清掃和噴灑水,以減少汽車行駛擾動起來的揚塵。為降低施工粉塵對附近村莊等環境的影響,避免在大風天氣進行填海工程、混凝土攪拌等易產生粉塵的施工作業。對預制構件預留孔周邊的漏漿問題,采用孔洞封堵的方法進行有效的解決。構件脫模后,及時鑿毛和進行保濕養護。

(3)施工單位在陸域回填施工時,吹填砂施工在形成閉合圍堰后進行,先圍后填,并且設置了分隔圍埝,延長了泥污水的停留時間,增長其流程,提高了沉淀效果。該工藝可以有效降低回填過程中的懸浮泥沙入海源強,屬于較為先進和清潔的施工工藝。

(4)本工程基槽挖泥、港池疏浚、基床夯實等多項作業涉及到爆破施工。在爆破作業前,項目部嚴格對爆破參數進行設計和計算,按方案進行充分部署,確保爆破作業安全順利進行。

(5)根據施工期水環境影響的分析結果,施工期采取的環保措施起到了預期的效果,工程施工期水域的水環境質量滿足相應的水環境功能區劃要求,清潔生產執行情況良好。

15.1.2 清潔生產工藝調查

(1)裝卸工藝及設備方面

硫酸銨水平運輸采用封閉的廊道皮帶機輸送,裝船機采用直線擺動式裝船機。在裝船的落料口四周設置了擋風裙擺。

液體化工品卸船采用裝卸臂+專用輸送管線+氮氣掃管工藝,同時拆拆卸裝卸臂與管道的連接前,采用氮氣進行掃管處理。

(2)給排水系統

碼頭采用生產、生活與消防分開的給水管道系統。

陸域生產辦公區新建辦公樓、門衛均設有衛生間,辦公樓內有員工淋浴間。辦公樓及門衛的生活污水經埋地污水管排至一體化裝置進行集中處理。碼頭綜合平臺上新建綜合樓,同時在綜合平臺設置化糞池一座,用于收集消控樓內生活污水。生活污水經50WQ/S201-4切碎式潛水排污泵提升至后方陸域一體化裝置進行集中處理。生活污水由陸域地埋式一體化污水處理設備處理,一體化污水處理設備型號為WFRP-P-6,處理能力為12~18m3/d,處理后可滿足國標(GB8978-1996)一級排放標準。處理后的污水用于后方陸域綠化的澆灌,不外排。

在裝卸過程中因液體化工品可能存在跑冒滴漏及固體硫酸銨散落等因素,對碼頭面初期雨污水進行收集處理,固、液體化工碼頭后沿均布置有集污池。1-2#泊位共設置4個30m3集污池,3-4#泊位共設置2個10m3集污池。1-2#泊位集污池集中收集前15min裝卸區初期雨水及廢水,采用液下泵提升至碼頭陸域事故池進行集中處理。后期清潔雨水通過集污池內溢流孔直接排放。碼頭陸域設置了468m3的事故水池,用于收集生產污水,采用2臺液下泵提升至后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。3-4#泊位生產廢水直接由管道送到后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理。陸域泵組加載區設有圍堰且聯通事故池。

(3)船舶污水處理

由于碼頭及后方接收站不設置船舶污水接收設施,因此要求港船舶污水(含油污水、生活污水、洗艙水)和船舶垃圾應委托經海事管理機構批準,取得資質的船舶污染物接收單位接收處理。因此本工程在投入營運前與福州市百洋恒豐船舶服務有限公司簽訂污染物接收協議,由其處理船舶污水。

(4)自動控制節能

本工程控制系統包括:儀表控制系統及火災報警系統。碼頭通信系統包括:有限、無限、電視監視以及激光靠泊等系統。碼頭工藝管線設有流量計、壓力表、溫度計等儀表,前方的報警信號通過通訊電纜傳送至后方中控系統。工程設備自動化水平較高,較大限度的較少了風險事故發生的概率,提高了碼頭的作業效率,較少了作業生產環境資源的消耗。

15.2 總量控制目標達標分析

本項目列入國家“十二五”期間污染物總量控制的主要污染物有化學需氧量和氨氮。本項目生活廢水年產生量約99.2
t,則排放化學需氧量0.0074t/a,氨氮0.0012t/a,生產廢水由聚酰胺一體化項目污水處理站處理。由于排放量較小,且本項目是福建申遠新材料有限公司年產
40 萬噸聚酰胺一體化項目的配套工程,故該總量指標一并納入“聚酰胺一體化項目”的排放總量控制指標中,由廠區一并進行調劑,本項目不再另行申請
COD、氨氮總量控制指標。

16.調查結論與建議

16.1工程概況

福州港羅源灣港區下嶼1-4號泊位工程是福建申遠新材料有限公司聚酰胺一體化項目的配套工程。地點位于羅源灣南側,福州港羅源灣港區可門作業區,嶼頭村附近。東經119°42′53″至119°44′13″,北緯26°21′35″至26°21′59″。

2015年2月,福建省環境科學研究院編制完成了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程項目環境影響報告書》(報批稿),報告中“建設規模:本工程擬建4個3000噸級化工品泊位及配套設施,其中包括2個3000噸級的固體化工泊位和2個3000噸級液體化工泊位(結構均按5000噸級設計),碼頭年貨物吞吐量為289.5萬噸,其中1#-2#固體化工泊位年貨物吞吐量140萬噸,3#-4#號液體化工品泊位年貨物吞吐量為149.5萬噸”。福州市環境?;ぞ鐘?015年4月10日對本項目進行了批復,出具了《福州市環境?;ぞ止賾詬V莞勐拊賜甯矍擅拋饕登掠齏?-4#泊位碼頭工程環境影響報告書的審批意見》。

福建省發展和改革委員會于2016年9月21日組織省市交通、港航、海事、環保等有關單位召開了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程等級提升方案》審查會。并于2016年10月20日出具了《福建省發展和改革委員會關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程核準的復函》(閩發改網交通函[2016]584號)見附件,復函中,“同意實施福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程。本工程在原核準的4個3000噸級(水工結構按5000噸級設計)化工泊位及配套設施條件下,利用2號、3號泊位之間的預留安全距離,通過在3號泊位西側(即2號、3號之間)增加一個系纜墩,使得3號、4號泊位總長度增加15米至289米,并根據5000噸級船舶需要調整水域布置。等級提升工程施工后,1-2號提升為5000噸級固體化工泊位,3-4號提升為5000噸級的液體化工泊位。其他按照原批復文件執行?!?/span>

等級提升后,碼頭性質未發生變化、岸線仍為692米、海域面積未發生變化(新增8號6×6米系纜墩)仍在透水構筑物用海范圍、船型和設計通過能力未發生變化、裝卸貨種、生產工藝、環境?;ご朧┑染幢浠?。

根據《關于加強和規范既有碼頭擴能改造項目投資管理協調會議紀要》(福建省發展和改革委員會專題會議紀要,[2015]83號)見附件。其中“第二點第4條,如有貨種重大變化開展補充環評;第二點第5條,上述3、4項核準前置手續齊備后,由省發改委核準”。本項目貨種未發生變化,無需開展補充環評。本項目前置手續齊全,獲得《福建省發展和改革委員會關于福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程核準的復函》(閩發改網交通函[2016]584號),從而獲得《福建省福州港口管理局關于羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位等級提升工程設計方案的審核意見》。

福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程于2016年4月主要開展“三通一平”,測量放線,陸域基礎換填,試樁等工作。2016年10月水域樁基沉樁、陸域土木建筑全面開工建設。

本項目性質、水工建筑工程規模、建設地點、采用的生產裝卸輸送工藝以及防治污染措施未發生重大變動。碼頭年貨物吞吐量合計為256.3萬噸,其中1#-2#固體化工品泊位主要貨種為散貨硫酸銨,3#-4#液體化工品泊位主要貨種為苯酚、液體硫磺、環己酮。項目于2017年9月28日竣工,2017年12月21日投入試運營。

本工程實際總投資26367.7萬元,環保投資1052.1萬元,占總投資4.0%。

16.2項目環境?;すぷ髦蔥星榭黿崧?/span>

項目在施工期和試營運期較好的執行了環境影響評價文件及環評批復中提出的環保措施的落實。從生態?;び胛廴痙樂未朧?、施工期環境管理以及日?;肪徹芾矸矯嬤蔥星榭鋈縵攏?/span>

嚴格控制施工的工藝,降低施工對海洋環境的影響,疏浚物用于后方項目建設,同時開展施工期海洋環境影響跟蹤監測。項目采用先圍后填施工工藝,規范施工隊伍管理。施工期生產廢水經臨時沉淀池,用于抑制場地施工揚塵。施工期間船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。施工時產生的建筑垃圾再利用;施工船舶生活垃圾統一收集,生活垃圾統一收集,由環衛部門清運。對預制構件預留孔周邊的漏漿問題,采用孔洞封堵的方法進行有效的解決。構件脫模后,及時鑿毛和進行保濕養護。施工機械設備有專人維護,嚴格控制作業時間。廠區內基本進行了硬化及綠化,防止水土流失。

硫酸銨水平運輸采用封閉的廊道皮帶機輸送,在裝船的落料口配置了伸縮溜筒,并安裝了擋風裙擺。港區生活污水經處理后用于廠區綠地澆灌,廠區生產廢水直接排入廠區后方聚酰胺一體化項目污水處理站進行處理。船舶污染物委托福州市百洋恒豐船舶服務有限公司統一處理。福建申遠新材料有限公司編制福州羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位船舶污染防治能力評價報告,并通過專家審核。項目未建設維修車間,需要維修的設備依托聚酰一體化項目技術支持。碼頭入口處設置消除人體靜電的裝置,設置了激光靠泊輔助系統,配備水上助航標志,裝備符合工程要求的系船設施和防撞靠泊設施,碼頭操作員持證上崗,嚴格執行碼頭的作業流程。已編制突然環境事件應急預案并報連江縣環境?;ぞ直赴?,在預案中明確了各應急組織機構的職責,給出了完善的事故應急對策。同時,建設單位配備了浮油回收船、收油機圍油欄、消油劑、吸油氈等風險事故應急設施。在工程試運營期,建設單位進行了應急演練,提高了本工程環保人員應對環境污染事件應急反應能力和處置能力,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。

 

16.3 水質影響調查結論

16.3.1施工期

工程施工期海水pH、溶解氧、化學需氧量、無機氮、石油類和硫化物,較環評時期,無太大變化。pH、溶解氧、化學需氧量、石油類和硫化物均符合相應的海水水質標準,無機氮超標。懸浮物較施工前有所增加,主要是港池或航道的施工引起的,待施工結束,懸浮物將逐漸恢復原有水平。

16.3.2營運期

試運營期與工程環評期間及施工期相比,工程附近海域的pH、化學需氧量、溶解氧、石油類、揮發性酚、硫化物、氰化物、銅、鋅、鎘、鉻、砷、汞、鉛基本維持在同一水平。除了無機氮、活性磷酸鹽超標外,其他各項指標基本能滿足工程所在海域的海域使用功能和海洋環境?;つ勘甑囊?。

16.3.3
 試運營期水環境調查

本工程試運營期水污染主要包括生產污水、生活污水及船舶污水等。

(1)生活污水

陸域生產辦公區新建辦公樓、門衛均設有衛生間,辦公樓內有員工淋浴間。辦公樓及門衛的生活污水經埋地污水管排至一體化裝置進行集中處理。

碼頭綜合平臺上新建綜合樓,同時在綜合平臺設置化糞池一座,用于收集消控樓內生活污水。生活污水經50WQ/S201-4切碎式潛水排污泵提升至后方陸域一體化裝置進行集中處理。

生活污水由陸域地埋式一體化污水處理設備處理,一體化污水處理設備型號為WFRP-P-6,處理能力為12~18m3/d,處理后可滿足國標(GB8978-1996)一級排放標準。處理后的污水用于后方陸域綠化的澆灌,不外排。

生活污水經地埋式一體化污水處理設備處理后,出水水質pH、五日生化需氧量和氨氮滿足《城市污水再生利用  綠地灌溉水質》(GB/T 25499-2010)。

(2)生產污水  

在裝卸過程中因液體化工品可能存在跑冒滴漏及固體硫酸銨散落等因素,對碼頭面初期雨污水進行收集處理,固、液體化工碼頭后沿均布置有集污池。1、2#泊位共設置集污池4個,單個容積30m3,3、4#泊位共設置集污池2個,單個容積10m3。

1-2#泊位集污池集中收集前15min裝卸區初期雨水及廢水,采用液下泵提升至碼頭陸域事故池進行集中處理。后期清潔雨水通過集污池內溢流孔直接排放。碼頭陸域設置了468m3的事故水池,用于收集生產污水,采用2臺液下泵提升至后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理達標后,納入可門開發區污水處理廠集中處理。3-4#泊位生產廢水直接由管道送到后方聚酰胺一體化項目廠區污水處理站統一處理。陸域泵組加載區設有圍堰且聯通事故池。

(3)船舶污水

船舶生活污水:按照《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭船舶污染海洋環境風險評估報告》要求處理。船舶船艙壓載水、洗艙水工業生產污水均按照《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位碼頭船舶污染海洋環境風險評估報告》相關要求處理。

由于碼頭及后方接收站不設置船舶污水接收設施,因此要求港船舶污水(含油污水、生活污水、洗艙水)和船舶垃圾應委托經海事管理機構批準,取得資質的船舶污染物接收單位接收處理。因此本工程在投入營運前與福州市百洋恒豐船舶服務有限公司簽訂污染物接收協議(防止船舶污染協議見附件)。

16.4沉積物環境影響調查

16.4.1施工期

監測結果表明,調查海域沉積環境較好,各監測指標含量均符合《海洋沉積物質量標準》(GB18668-2002)第一類標準。

16.4.2營運期

根據監測結果,調查海域沉積環境質量良好,和環評期間相比基本維持在同一水平。所有監測項目均符合《海洋沉積物質量標準》(GB18668-2002)第一類標準,滿足該海域海洋功能區劃的要求,該海域沉積環境未受到明顯的污染。

16.5 生態環境影響調查結論

16.5.1浮游植物

本次調查共鑒定浮游植物2
門59
種(附錄1),其中硅藻門種類數量最多,有56
種,占94.9%;甲藻門3
種,占5.1%。調查海域浮游植物群落結構穩定,種類和數量均無較大的變化。各站浮游植物種類介于23種~32種之間,主要優勢種為瓊氏圓篩藻、具槽帕拉藻、中肋骨條藻等。浮游植物細胞密度介于1.09×104
cells /m3~3.58×104cells/m3之間,平均值為2.29×104
cells/m3。

與項目施工前(2014年3月)和施工期間(2017年3月)相比,結果表明:中肋骨條藻仍是調查海域的主要優勢種,但浮游植物種類數較少,可能是調查站位較少的原因。試運營期與環評期間浮游植物細胞密度基本維持在同一水平,施工期采樣方法不同,故無法比較。多樣性指數和環評相比,都處于較高水平,反映出項目的實施對調查海域浮游植物群落未產生明顯的影響。

16.5.2浮游動物

本次調查共鑒定浮游動物23
種(類)及若干階段性浮游幼體,其中橈足類14種,水母類3
種,毛顎類2種,被囊類、十足類、磷蝦類、介形類各1種。主要優勢種類為太平洋紡錘水蚤、小擬哲水蚤和異體住囊蟲等。浮游動物個體密度介于165.00ind./m3~471.88ind./m3之間,平均為301.91ind./m3。各站生物量介于14.37
mg/m3~51.33mg/m3之間,平均為30.17mg/m3。

與項目施工前和施工期間相比,結果表明:浮游動物種類數、多樣性指數與施工期間相差不大,浮游動物密度、豐富度介于施工前和施工期二者之間,生物量有所降低,但下降程度不大。反映出項目的實施對調查海域浮游動物群落仍存在一定的影響。

16.5.3底棲生物

本次調查共鑒定潮下帶底棲生物33種,其中多毛類種類數居首位,為22種,軟體動物為4種,甲殼動物和棘皮動物各為3種,紐形動物為1種。該調查海域的主要優勢種類為不倒翁蟲、葉須內卷齒蠶和細絲鰓蟲。各站底棲生物棲息密度介于125ind./m2~435ind./m2之間,平均為288ind./m2。各站底棲生物生物量介于10.61g/m2~56.75g/m2 之間,平均為36.63g/m2。

與項目施工前和施工期間相比,結果表明:潮下帶大型底棲生物種類數減少,個體密度減小、但生物量有所增加,多樣性指數叫環評和施工期間,無太大變化。反映出項目的實施對調查海域底棲生物群落還有一定的后續影響。

16.6廢氣影響調查結論

試運行期工程附近區域環境空氣的PM10、SO2、NO2、及TSP滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,苯酚符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36-79)居住區最高容許濃度限值,環己酮符合前蘇聯《居民區大氣中有害物質的最大允許濃度》(CH245-71)。

工程竣工環保驗收監測結果表明,試運營期工程附近區域的PM10、SO2、NO2、、TSP滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,工程所產生的苯酚、環己酮等污染物對周邊環境空氣及?;つ勘甑撓跋旌芐?。

廠界無組織監測期間粉塵、苯酚符合《大氣污染物綜合排放標準》

(GB
16297-1996)表2標準限值?;芳和稀侗本┦辛隊陀朧突Чひ蕩篤廴疚錙歐瘧曜肌?DB11/447-2007)
中對特征污染物排放取值規定。

16.7聲環境調查結論

監測結果表明,工程周邊的村莊晝、夜噪聲監測結果能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的 2 類區標準限值要求。

工程廠界晝、夜噪聲監測結果能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)中的3 類標準限值要求。

16.8 社會環境影響調查結論

本工程位于福州港羅源灣港區可門作業區,工程建設與《福建省海洋功能區劃(2011-2020年)》的海域功能定位和管理要求相協調,滿足《福建省海洋環境?;す婊?011-2020)》的管理要求,與周邊海域港口航運區,錨地區的功能相互兼容。

根據養殖拆遷協議,共計賠償金額為 9513.9867 萬元,連江縣可門經濟開發區管委會已完成作業區內海域相關養殖的補償工作,補償金額均已全部到位,養殖已經全部拆遷。

同時,工程帶動了當地服務業的發展,工程給該地區提供了就業機會,工程建設需購買大量的建設材料,繁榮了當地的市場經濟,增加了當地居民收入,帶動了當地經濟發展。

16.9風險防范措施及應急措施調查

根據查閱施工單位竣工總結報告、建設單位的建設管理總結報告、環境監理總結報告等施工期資料,以及走訪相關的行政主管部門,本工程在施工過程和試運營期間未發生海域污染事故、泄露事故和火災爆炸事故。

福建申遠新材料有限公司設有公司環境管理的歸口管理部門,負責日?;肪潮;?、環保設施的運行、保養和治理及生產性廢物的轉移、處理工作,編制了環境管理制度、設施操作規程、崗位責任制及應急管理制度等規章制度。

本工程船舶污染物主要包括船舶攜帶進港和在港期間產生的船舶廢水、船舶固廢。其中,船舶廢水主要為含油污水、船員生活污水、壓艙水、洗艙水;船舶固廢包括船員生活垃圾、掃艙垃圾及維修垃圾。

申遠公司與福州市百洋恒豐船舶服務有限公司簽訂了防止船舶污染委托協議,由其負責為到港船舶提供船舶污水(含油污水、船舶生活污水等)和船舶固體垃圾的接收處理服務。根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》的要求,福建申遠新材料有限公司編制了《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程防治船舶污染海洋環境應急預案》,該報告已通過專家審核,并上報福建省福州港口管理局。根據《船舶污染海洋環境風險評價技術規范》,參照《國家船舶溢油應急設備配置管理規定》中設備配備的原則配備相應的應急設備設施。

碼頭運營前,建設單位應充分吸收同類碼頭的安全生產和防污應急經驗,按照《防治船舶污染海洋環境管理條例》和《港口企業防治污染海洋環境安全營運管理制度導則》等法規標準和海事管理機構的要求,結合碼頭實際情況和特點,設立安全與防污染管理組織機構,完善現有防治污染海洋環境安全營運管理制度,建立健全碼頭安全營運與防污染管理體系,為碼頭安全營運與防污染提供制度保證。

海洋環境污染事故應急救援工作由公司總經理負責,實行統一指揮、部門牽頭負責的原則,成立應急領導小組,負責組織實施事故應急救援工作,批準本預案的啟動與終止,接受政府的指令和調動,部署、組織應急預案的演練工作。

福建申遠新材料有限公司現已編制《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼1-4號泊位工程突發環境事件應急預案》,并報連江縣環境?;ぞ直赴?。公司于2018年3月,在3#泊位舉行模擬苯酚泄露事件演練。這次演練,使大家對海上防污染應急處置流程有了全面的了解,普及了海上防污染知識,提高了大家對常見防污器材使用和操作的熟練程度。

16.10公眾參與調查結論

對于本工程建設和運營期所開展的環境?;すぷ?,絕大數受調查的居民、漁民和當地企業表示滿意和基本滿意。在項目運行后存在的環境問題上,公眾認為主要環境問題也是海域水質影響、魚類資源影響、噪聲影響、海域生態環境影響及其他影響問題。公眾參與調查表明,項目在施工期未對周邊海域產生明顯的影響;施工期間環保部門及建設單位未接到公眾投訴;公眾對項目建設及泊位工程竣工環保驗收持贊成態度。

16.11清潔生產核查結論

工程采用了較先進的裝卸設備及較清潔的生產工藝,配套的污染治理設施完善,處理后的污染物排放符合環評批復要求。

16.12環境管理與監測計劃落實情況結論

16.12.1“三同時”制度執行情況

根據《福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程環境影響報告書》及批復的要求進行設計、施工,碼頭工程、陸域形成階段的環境?;け;ご朧┎扇×訟嚶Φ幕肪潮;ご朧?。

受福建申遠新材料有限公司委托,福建省陸海建設管理有限公司開展監理工作?;肪臣嗬砣嗽備莼肪臣嗬硪闃械幕繁!叭薄鋇囊?,對施工期和運營期環保設施的設計、施工、安裝、調試進行了全程的監理工作,取得了良好的效果。

16.12.2環境?;ぶ貧燃盎股柚們榭?/span>

福建申遠新材料有限公司設有公司環境管理的歸口管理部門,負責日?;肪潮;?、環保設施的運行、保養和治理及生產性廢物的轉移、處理工作,編制了環境管理制度、設施操作規程、崗位責任制及應急管理制度等規章制度。

16.12.3施工期環境監測計劃落實情況

建設期間,建設單位重視工程施工及營運過程中的環境?;すぷ?,較好的落實了環境影響報告書中提出的施工期環境監測計劃。

施工期間,委托福建力普檢測有限公司于2016年10月至2018年4月對該項目周邊的海洋環境進行跟蹤監測。通過對海域的水質、沉積物以及生物生態環境進行監測,了解和掌握該項目在施工過程中對海洋環境所產生的影響,評價其影響范圍和影響程度。同時對2012年10月和2014年3月(施工前)、2016年10月、2017年3月(施工階段)的項目周邊海洋環境監測結果進行分析比較,了解評價海域的水質、沉積物、海洋生態的變化情況。

不足之處,施工期建設單位在施工期間未對大氣環境質量和施工場界噪聲進行監測。

16.12.4營運期環境監測計劃落實情況

根據項目環評報告書制定了試運營期環境監測計劃。試營運期的環境監測計劃針對海水水質、沉積物、海洋生態、廢氣、廠界噪聲的監測頻次和站位,確定海水水質10個監測站位、沉積物、海洋生態6個監測站位,無組織廢氣3個監測站位、廠界噪聲6個站位,環境噪聲及環境空氣3個監測站位。

建設單位應根據營運期的環境監測計劃落實監測工作。

16.12.5環境?;ね蹲事涫登榭齙韃?/span>

工程建設環保投資1052.1萬元,占總投資的4.0%。主要包括:水污染治理、船舶污染物委托處理、化工管道設備及廢氣控制、應急設備投入及跟蹤監測等費用。

16.13項目竣工環境?;ぱ槭盞韃榻崧?/span>

綜合項目竣工環境?;ぱ槭展ぷ韉韃榻峁?,福州港羅源灣港區可門作業區下嶼村1-4#泊位碼頭工程自開工建設以來,對相關的環境?;すぷ鶻銜厥?。施工期及運行期在污染物控制、施工期海洋環境跟蹤監測以及生態?;さ確矯婢扇×訟嚶Φ幕肪潮;ご朧?,較好的完成了環評報告書及批復文件中提出的各項要求。項目建設在社會影響方面得到大眾的積極評價。

根據施工期跟蹤監測結果,海水水質中懸浮物、石油類濃度未引起明顯的增加,表明工程施工期間對附近海域的影響不顯著。施工結束后,以及試運行期間,海水水質可以達到相應的海水水質標準,海洋沉積物在施工期和營運期間均未產生明顯變化,海洋沉積物可以達到相應標準,項目建設對周邊海域的海洋生態環境影響較小。試運營期廠界噪聲,廢水、無組織廢氣以及環境空氣均能達到相應的標準。項目建立了應急預案,配備了相關的應急設施。

該工程建設的各項環境?;ご朧┐锏澆ㄉ柘钅靠⒐せ肪潮;ぱ槭找?,建議通過項目竣工環境?;ぱ槭?。

16.14存在問題及建議

(1)規范污水處理設施運營管理。

(2)建設單位應根據確定的營運期監測計劃開展運營期環境監測工作。

(3)加強應急演練,確??燜俜從?。

 

  
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